2023年，我办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧扣“作示范、勇争先”目标要求，全面推进依法行政，切实维护金融稳定，现将我办2023年法治政府建设工作情况和2024年工作安排报告如下。

一、2023年法治政府建设主要工作及成效

（一）提升执法能力，推动执法规范公正

组织3名在编人员参加执法证考试取得执法证，严格执行行政执法人员持证上岗、亮证执法和执法资格动态管理，并做好执法证换证申领及专项清理工作。在检查、执法过程中执行2人以上的执法规定。安排执法人员参加全区行政执法培训班，提升专业素养和执法水平。自行组织学习《中华人民共和国行政处罚法》《防范和处置非法集资条例》反有组织犯罪法》等法律条文，提高运用法治思维推动工作的能力。

（二）开展全民普法，提高居民防非意识

以扩大覆盖面、增强持续性、提高精准度、强化渗透力为导向，做好重点领域、重点区域、重点人群的防非宣传工作。通过开展防范非法集资宣传月、打击和防范经济犯罪宣传日、金融知识宣传月等专项活动和常态化宣传活动，让居民熟知非法集资的违法性、危害性及其表现形式，做到“七进”宣传“全覆盖”，防非教育“零距离”。

（三）加强行业监管，防范化解金融风险

一是开展非法集资风险排查整治专项行动。联合各街办、镇、集聚区和行业监管部门组建专项整治工作专班，排查商务办公楼、沿街店面等商业集聚区的企业、店面、工作室，暂未发现非法集资风险。二是加强类金融机构监管。对３家小贷公司开展现场检查和年审评级初审，掌握公司运营情况，引导1家非正常经营小贷公司完成工商变更，促进类金融机构依法规范运营。三是及时处置金融放贷领域风险。推动民间融资登记机构存量业务清零，变更名称和经营范围，并督促其限期办理注销。 

二、存在的主要问题

一是工作人员执法水平亟需提高。行政执法工作具有一定专业性，我办执法人员中无法学专业，也无通过法考人员，大多没有接受过系统专业的培训，在法律、规章运用上，理解的深度和广度还有差距，执法工作经验不足，对执法程序和执法技巧不熟悉，在执法工作中容易出现被动局面。

二是群众风险防范意识有待加强。一方面是金融风险较为隐蔽，随着互联网的飞速发展，非法集资活动呈现出“虚拟化、网络化、无边界”的特点，这些非法集资活动跨地域、跨行业，又与互联网、移动交互平台等结合紧密，手段上同传销、电信诈骗也开始叠加，给打击和处置非法集资工作带来了更多的压力和困难。另一方面老年人等法制意识薄弱群体风险防范意识不强，还是易受高息或小惠的诱惑。

三、主要负责人履行职责情况

（一）坚持党的领导，提升法治政府建设水平

把学习贯彻党的二十大精神与深入贯彻习近平法治思想紧密结合，主要负责人参加青云谱区2023年度秋季中青年干部政治理论培训班，深入学习党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神。区金融办党组深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，以更高标准、更严要求、更实措施提升法治水平。

（二）加强组织领导，履行法治政府工作职责

将法治建设纳入全办年度工作计划，研究工作推进及任务落实情况。严格落实依法行政、依法监督，把各项工作纳入法制化轨道，将法治建设贯穿到工作的全过程和各方面。定期召开非法集资陈案化解工作调度会，通报陈案处置进展情况，逐案研判案件化解措施，有序化解非法集资案件存量、遏制增量风险。及时印发《2023年青云谱区防范非法集资宣传月活动方案》，推动区打击和处置非法集资工作领导小组成员单位及其他有关主体履行防范非法集资工作职责，切实增进防非处非的社会共识。

（三）强化宣传教育，营造学法用法守法氛围

一是开展常态化宣传。联合属地街道、区中小企业服务局、区老年大学、经侦大队、金融机构举办防范非法集资宣传教育进社区、进企业、进学校活动，特别是做好“解债”类的风险提示，提醒居民不贪利、不盲从，选择合法的理财、化债渠道，坚决抵制高额回报的诱惑。在区政府政务网站发布《关于防范非法集资的风险提示》，转发防非短视频抖音挑战赛文件及链接，树立正面宣传导向。二是举办集中宣传月活动。通过摆台宣传、举办讲座、滚动广播、参加线上“防非达人”知识竞赛等多种形式，引导老人、青少年等重点群体树立正确的投资理财观念、提高防范意识和识别能力，自觉远离和抵制非法集资活动，守护好“钱袋子”。动员处非成员单位、辖区居民观看处非宣传月线上直播活动和防非宣传短视频，营造了群众共同参与防范非法集资的良好氛围。三是畅通群众诉求表达渠道。保持举报电话畅通，坚持应急值班制度，认真接待来访群众，积极回应群众关切。

四、有关意见建议

无

五、2024年工作安排

一是加强监测预警。建立健全监测预警机制，充分运用赣金鹰眼系统、举报奖励制度以及日常行业监管等手段，持续开展风险排查，加强资源信息整合共享，加强分析研判，及时发现处置风险隐患，坚决守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。

二是深化宣传教育。持续推进《防范和处置非法集资条例》宣传普及，结合网络媒体、微信、视频等便利化宣传方式，紧盯重点领域、重点区域、重点人群，推动防范非法集资宣传进基层、进单位、进校园、进机构网点、进新时代文明实践中心、进养老机构和老年大学，帮助社会公众提高金融知识水平和风险识别能力，自觉远离和抵制非法集资。

三是维护社会稳定。持续保持非法集资举报电话畅通，提供群众诉求表达渠道，及时回应社会关切，动态更新答复口径。对利益受损的老弱病残等困难群众，加强人文关怀和心理疏导，做到法理情相统一。