青云谱区发改委2022年工作完成情况及

2023年重点工作计划书面汇报

2022年是党的二十大召开之年，是向第二个百年奋斗目标进军和实施“十四五”规划关键之年。今年以来，面对复杂严峻的国内外发展环境和疫情防控常态化局势，全区上下在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的监督指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，精准施策应变局，抢抓机遇开新局，坚持稳中求进工作总基调，全区经济社会逐步回暖，呈现良好发展态势，较好地完成了全年各项工作任务。现将我委2022年工作完成情况及2023年工作思路汇报如下：

一、2022年工作总结

(一)数字经济创新发展

深入谋划数字经济项目，集聚效应不断显现。围绕数字经济省 20 条赛道、市13条赛道，挖掘培育数字经济重点企业41家，企业主攻方向包括计算机软硬机、行业应用软件、大数据、传媒、智慧物流等方面。其中，统计口径内核心产业企业20家，2022年营业收入11.54亿元，增长23.3%。挖掘培育数字经济项目31个（含招商项目），其中，颐高数字经济产业园项目已经入驻企业70余家，完成接商面积65%，待企业全部完成入驻后，年税收可达2800万元，真正做到了当年投产、当年见效、当年受益。积极组织辖区企业申报数字应用场景。我区5G+AI+云视频+云平台、运服通物流数字平台和行政单位及社区无人接触式智慧冷链自提柜、无人售货零售柜3个产品已入选省应用场景“产品清单”目录，青云谱教学大数据平台入选省应用场景“机会清单”目录。

（二）营商环境争先创优

把优化营商环境“一号改革工程”作为“关键环节”，坚持改革创新，打造全省首创型案例6个。积极出台《青云谱区关于有效应对疫情帮助市场主体纾困解难若干政策措施》，截至目前惠及辖区40090家中小企业、个体工商户，兑现、减免金额达5.92亿元。全力打造全省首家首贷续贷服务中心和普惠金融服务中心，2022年已办结需求401个，累计授信额度34.11亿，促成首贷企业8户，放款513万元；续贷11户，放款2785.5万元。完成“赣服通”青云谱4.0版建设，创新“青松办”政务服务品牌，通过受理事项一窗办、企业开办一链办、主动服务帮代办，为辖区企业提供专业、优质的服务。

（三）产业结构优化升级

大力推动二产向三产转型，传统产业向现代产业的升级。一是加快传统产业转型升级。鼓励企业积极引进新技术、新设备、新工艺等先进的生产要素，加快企业转型发展步伐，加快淘汰落后的产能，推动传统产业向中高端迈进。支持阳光乳业、江铃华翔、南昌印钞厂等企业对落后机电设备淘汰，全面完成高耗能落后机电设备淘汰工作。二是推进老厂房特色改造。支持改造企业老厂区老厂房老设施，用于发展研发设计、电子商务、文化创意、工业旅游、养老服务、健康服务等现代服务业。今年以来，利用大众印染厂老厂房引入1962文创产业园，利用塑料八厂老厂房引入1985数字文创园。

（四）经济运行监测到位

 一是强化经济运行监测。坚持并强化经济运行调度会机制，定期开展经济运行分析会，紧盯各项经济指标动态变化，强化行业及企业监测，及时分析问题、精准强化措施，在确保完成预期目标的基础上，自我加压、拉高标杆，确保主要经济指标持续走高，保持经济运行在合理区间。二是稳住经济运行大盘。2022年，我区地区生产总值增长5.1%，位列全市第1；固定资产投资增长15.1%，位列全市第1；规上服务业营业收入增长12.5%。位列全市第5。

（五）重大项目稳步推进

2022年，我委树立“项目为王”理念，扎实推进重大项目建设，以重大项目建设的新突破带动经济大发展。其中1个省重点建设项目（海凭医疗器械产业园），总投资20亿元，年度投资计划4亿元，完成投资4.8亿元，投资完成率120%；5个省大中型项目（洪都航空文化园、海凭医疗器械产业园、瑞康康复医院、万溪城中村改造安置小区、楞上城中村改造安置小区），总投资49.15亿元，年度投资计划14.45亿元，完成投资19.522亿元，投资完成率135.1%；41个市重点项目，总投资435亿元，年度投资计划161亿元。40个项目已开工，开工率达到97.6%，完成投资173.99亿元，投资完成率108.06%。其中5个市重点推进项目（洪都路网一二三四期、洪都航空文化园），总投资37.2亿元，年度投资12.6亿元，完成投资15.12亿元，投资完成率120%，全市排名并列第一。

（六）项目资金多方争取

2022年我区积极为各项目争取上级资金，其中全区共有8个项目争取中央预算内资金11882万元，已全部开工，开工率100%。我区正在申报2023年保障性安居工程中央预算内投资计划，计划申报2个老旧小区改造项目，总投资4.8亿元，拟申请中央预算内资金1.25亿元；4个地方政府专项债项目发行专项债达5.4亿元，累计支付5.4亿元，支付进度100%。目前，我区有6个专项债项目已通过省级评审，债券资金需求2.46亿元；通过财政贴息贷款审核项目11个，贷款需求21.11亿元，已完成意向签约10个项目，签约金额3.61亿元，意向签约完成率90.9%，正式签约并投放项目2个，涉及额度0.11亿元，正式签约率为18.18%。

（七）助力企业恢复发展

今年以来，全区努力克服疫情影响，全年规上服务业营业收入保持平稳向上势头，每月增速始终在全市各县区位居前列。2022年1-11月，全区规上服务业企业营业收入上报数为52.81亿元，增速13.3%。同时，积极引导辖区企业申报2022年度江西省现代服务业集聚区、龙头企业荣誉，我区江西王府井购物中心获评2022年度江西省现代服务业集聚区称号，江西中德生物工程股份有限公司获2022年度江西省服务业龙头企业称号。并为我区企业江西省供销江南物联网有限公司（江西省城乡配送冷链毛细网建设一期项目）争取到2022年度南昌市级服务业发展引导资金57.8万元。

为有效应对疫情，进一步帮助全区市场主体纾困解难，区发改委牵头制定了《青云谱区关于有效应对疫情帮助市场主体纾困解难若干政策措施》，针对服务业相关条款积极兑现政策，其中涉及全区服务业龙头企业13家、服务业集聚区6家，共兑现资金69万元。同时，根据市级纾困政策第13条，我委梳理出全区应对南昌市2022年度疫情纾困解难政策补贴服务业企业名录，合计90家，已通过“惠企通”平台兑现资金共74.5万元，有效帮助服务业企业渡过疫情难关。

（八）加快绿色低碳转型

一是坚持和完善能耗双控制度。完善节能审查程序，加强节能形势分析研判，强化节能事中事后监管，强化能耗强度约束。对“地条钢”违法行为保持常态化高压态势。坚决遏制“两高”项目盲目发展，开展了全区多轮“两高”项目摸底排查。单位GDP能耗下降率全面完成“十三五”下降任务目标。2022年前三季度我区能耗下降率是0.9%，其中规上工业能耗10694吨标准煤，增速2.97%，超过能耗下降率3.87个百分点。二是优先发展新能源，加快新能源基础设施建设。在省市的政策引导下积极推动建设了国控科技新能源汽车充换电等一批新能源汽车充电站和光伏发电设备项目。截至目前为止我区新能源站点66个，建设充电桩总数达670余根。三是推广绿色生活方式。加强公共机构节能管理，创建节约型机关。因地制宜推行生活垃圾分类，推进塑料污染全链条防治，开展节约粮食反对浪费行动，反对商品过度包装。

二、2023年工作安排和打算

（一）着力监测经济运行

强化经济运行预警，做好政策扶持。一是充分发挥好区政府建立的经济运行监测预警机制作用，各部门加强协同合作，针对共性的热点、难点问题，集中、专题进行调度和协调。二是作为经济综合协调部门，我委将加强经济运行分析，对全区服务业发展提出针对性的对策，做大做强服务业品牌。同时，及时分解我区服务业年度发展目标任务，加强指标调度，及时查找差距，补齐短板。

（二）着力谋划项目推进

2023年谋划省大中型项目8个（海凭国际·南昌高端医疗器械产业园、塑料八厂数字文创产业园、洪都航空文化园项目、青云谱区基本公共卫生服务和医疗水平提升项目、1962文创产业园项目、南昌颐高广场、熊坊数字经济产业园项目、军隆广场），项目数量较2022年增加3个；总投资额约60.85亿元；我区谋划2023年市重大重点项目69个，总投资382.37亿元，年度投资计划186.5亿元。

（三）着力保障价格稳定

进一步做好涉案物品价格鉴定工作，扎实做好涉案物价格认定。进一步强化价格政策宣传工作，宣传价格诚信典型，曝光典型价格违法案件，正确引导社会舆论，营造良好的价费环境。继续做好节假日市场价格监测工作。进一步加强市场价格监测频次，发现问题及时报告，维护好节日市场价格正常秩序，进一步规范市场价格行为。进一步做好农副产品平价商店月度考核工作，规范经营行为，发挥平价商店“稳物价，保供应，惠民生”的社会效益。