青云谱区市场监管局

2020年工作情况及发展规划

2020年，青云谱区市场监督管理局在区委、区政府的正确领导下，在各级领导的关心支持下，紧紧围绕全区工作部署，落实疫情防控、复工复产、市场监管等重点工作，精心安排部署，稳步扎实推进，积极主动作为，确保各项工作顺利进行。

基本工作情况

一、联防联控，构筑屏障。

1月24日江西省启动一级响应后，全局168名干部职工从1月25日起取消休假，第一时间返岗开展防控工作。成立了由局主要领导任组长、班子成员任副组长、各分局局长、机关科室负责人为成员的防控工作领导小组，下设工作协调组、督查组等10个工作小组,形成三级联动机制。

区市场监管局牵头区防控指挥部市场工作组工作，负责全区集贸市场和经营场所的管理，各类应急商品、生活必需品的储备和调度等。联合商务、城管、公安、生态环境以及各街道、镇、集聚区，织密防控网。引导辖区乔家栅、南昌深圳农产品批发市场等生产经营企业积极参与“保价格、保质量、保供应”三保行动，维护市场秩序，保障基本民生。

抓好重点防控，针对南昌深圳农产品批发市场，市场工作组成立联防联控工作领导小组，协同作战，解决防控难点，对市场消杀、经营户日常防控、市场垃圾、市场内外交通秩序、社会车辆管理、来货车辆人员报备、湖北等疫区人员登记报备、疫情隔离、疫情上报等进行规范，形成了疫情防控的深农模式。

加强对农贸市场、商场超市等经营场所的监管巡查，成立夜间巡查队，对辖区进行地毯式、无死角巡查，确保小餐饮无擅自开业情形。针对药店出售发热、咳嗽药过程中潜在的发热患者疫情隐患，区市场监管局规范了药店销售发热、咳嗽药的通报报备流程，形成了药店销售发热、咳嗽药的通报报备模式。加强市场价格监测检查，重点关注口罩、消毒液等防护用品，严厉打击囤积居奇、哄抬价格等违法行为。

二、推动复产，保驾护航。

做好宣传引导，主动与辖区企业法人取得联系，加强复工复产业务指导，采取接通电话、视频连线、多方视频会议等方式，满足不同企业需求。针对辖区个体户，采取发放通告、告知函、上门入户等有效形式，强调防控措施，助推复工复产。

贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和指示精神，严格落实差异化防控策略，针对王府井购物中心餐饮经营户，提供一对一专属服务，经营户签订承诺书，对防控主体责任、落实防控措施和食品安全进行承诺，同时加强事中事后监管，确保防疫和经营安全。开辟审批绿色通道，提供政策帮扶指导，推广线上维权调处，适当放宽健康证明期限监管，严查乱收费乱涨价，审慎异常名录管理等。

三、政策扶持，倾情帮助。

落实省、市市场监管局服务企业复工复产具体措施，推进“网上办、不见面、快递送”市场主体登记模式,疫情防控期间，实行企业开办全程网办“零见面”，保障疫情防控期间网上登记咨询受理工作高效运行。加强对复工复产特种设备安全监管，对因疫情影响未能按时办理特种设备生产等许可证换证，导致许可证书过期的企业，可在疫情解除后的3个月内重新申请换证。

实行特事特办,向转型生产口罩、防护服、消杀用品等企业提供查询等服务；为医用口罩、防护服、疫情防控器械企业等疫情防控物资生产企业开通绿色通道，简化审批程序，压减办理时间，按照特事特办原则，以最快速度审批。对我区新开办的1家器械生产企业江西美德智慧大健康科技有限公司迅速办好营业执照，并协助企业申报器械生产备案，为我区疫情防护提供了物质保障。同时，针对疫情防护期间，药品经营许可证，器械经营许可证到期，我局一方面己通知各企业，在疫情结束60日继续有效，另外加快药品经营许可证延续审报，目前已延续7家药店药品经营许可证。

四、依法行政，严格履职。

持续加大登记便利化改革力度。依托江西省市场监督管理局电子政务云服务平台，自然人股东申请注册公司，全部实行网上实名认证，网上签名，全程电子化登记。2020年至今已经注册登记公司1296家。

突出重点，抓好食品、药品、特种设备三大安全监管。重点加强对南昌深圳农产品批发市场、南昌市肉联厂的执法检查，开展学校食堂、餐饮店、食品生产企业、保健食品、婴幼儿配方乳粉和特殊医学用途配方食品专项整治，立案18件，取缔无证小作坊1户，查扣及先行登记保存涉案食品2553件80010斤；加强对药品器械产品质量、购进渠道、价格销售的检查，抽检4批次防疫药品、器械产品，立案2起，移送公安机关案件1起；加强特种设备安全监管，督促各维保单位加强对医院电梯的日常维保，及时开展辖区内人员密集场所特种设备隐患排查工作，立案3起，排查隐患4起，下达《特种设备安全监察指令书》4份，责令立即整改，并制定隐患台账。

加强价格检查。严厉打击互相串通，操纵市场价格，捏造、散布涨价信息，囤积居奇、哄抬价格以及实施价格欺诈或不实行明码标价等违法行为，立案3起，发出规范价格行为提醒告诫书126份，约谈相关生产经营户40余户次。

加强产品质量监管。开展打击整治农村市场假冒伪劣、“三无”等产品相关工作，强化产品监督性抽检力度，查处产品质量相关案件3起。开展电动自行车头盔市场专项检查，对从事销售电动自行车头盔的市场主体进行全面清理排查，逐户登记造册，强化对无照经营电动自行车头盔行为的查处，截至目前,从事电动自行车头盔经营户9户,查扣涉嫌“三无”头盔5个,规范1户,责令整改1户。

持续推进全区农贸市场综合整治百日攻坚行动。明确整治任务，对辖区内12家农贸市场的亮证亮照经营、食品安全、环境卫生、明码标价、疫情防控等方面情况进行检查，严厉打击销售“三无”产品和过期食品等违法行为。积极开展农贸市场计量器具强制检定工作，有效遏制市场“缺斤少两”欺诈行为，切实保护消费者的合法权益、维护诚实守信的市场经营秩序。

下一步工作计划

一是进一步提高政治站位。进一步提高思想认识，突出重点，做好疫情防控和市场监管各项工作。

二是加大市场监管力度。着重针对党委政府关心、社会群众关注的食品、药品、特种设备“三大”安全，进一步加大市场监管力度，打击市场经营违规违法行为，促进市场公平交易，保护经营户、消费者正当权益，维护市场经济秩序。

三是努力优化营商环境。围绕“放管服”改革、商事制度改革，不断提高服务水平，创新行政执法理念，改进执法手段、方式，推行柔性执法和行政指导，努力引导市场主体守法经营、规范发展。

四是持续做好解放思想大讨论工作。切实整改大讨论活动中查摆出的问题，促进履职到位，优化提升办事效率，积极打造优质高效市场环境。