2023年，我局在区委区政府和上级公安机关的正确领导下，以习近平法治思想为指导，贯彻落实《青云谱区2023年度法治政府建设工作要点》等文件精神，将法治公安建设贯穿于整个公安工作，不断提高全警法治意识，强化法治引领保障。现将我局2023年法治政府建设工作情况和2024 年工作安排报告如下。

一、2023 年法治政府建设主要工作及成效

（一）突出主责主业，依法履行公安机关职能。一是深化严打整治。严格按照上级公安机关部署，牢固树立打击主业意识，积极创新打击机制，始终保持对突出违法犯罪严打高压态势。2023年“盗抢骗”违法犯罪实现“一降一升”（发案同比下降18.18%，破案率由34.6%上升到77.27%），反诈工作实现“两降目标”（电诈发案、损失分别同比下降19.1%、28.72%）。分局百名民警查处破获年内案件数、人犯处理数、批捕人数以及治安案件数、治安拘留人数位列全市前列。二是优化政务服务。不断加大“放管服”改革力度，持续简政放权，强化为民服务意识，提升为民服务水平。开展业务自助办、业务 “便利办”、业务创新办，进一步简化优化办事流程，让群众少跑路。通过“放”权限、“减”程序、“督”工作等服务手段，实行公安高频业务告知承诺制，解决审批时长、环节对、反复跑路的问题，减少企业群众办事、行政成本高，逐步推进减少申请、审核、备案、确认、告知等环节，取消相关证明类材料，提升窗口效率。

（二）强化能力建设，全力提升全警法治素养。一是规范办案制度。严格实施执法公示制度，规范事前公示、强化事中公示、推动事后公示。积极推进执法全过程记录制度，加强执法装备建设，为一线执法民警配齐执法记录仪，完善重大执法决定法制审核制度，促进全局行政执法水平不断提升。二是强化法制培训。研究制定法制培训方案，把习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》以及党内法规作为全警政治轮训、轮值轮训、会前学法的重点课程与重要学习内容，落实定期讲座、定期研讨等学习制度，采取集中培训和岗位练兵相结合、学习教育与鼓励自学相结合的办法，切实提高了民警的执法办案能力和法律素养。三是深化法治宣传。依托报刊、微博、微信等宣传媒介，充分报道分局学习贯彻习近平法治思想的重要动态、重要举措和积极成果，展现分局以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作的显著成效。由政工部门牵头，制作适合网络传播的新媒体产品推送，持续深入做好习近平法治思想宣传工作，切实提升传播力、影响力。

（三）严格执法监督，全面规范公正文明执法。一是加强内部执法监督。全面加强执法考评、执法监督，定期对各办案单位卷宗进行抽查，严把案件审核关，对发现的执法问题实行网上点评和实名通报，及时督促民警整改存在的执法问题。对全局2023年警情开展巡查，对发现的问题已全部整改，整改率均达100%。二是严格办案场所管理。进一步加强办案场所管理，制定完善了办案场所使用管理规定，组织对执法办案场所进行全面排查和改造，抽调机关警力成立执法办案场所专职看守队伍，在全局实行集中执法办案制，落实24小时视频督察巡察，法制部门以及值班领导常态检查“三级”监督机制，有效堵塞了执法安全漏洞。

二、存在的主要问题

法治宣传工作覆盖面窄，法律进机关、进企业、进村庄、进社区等活动不深入。法律法规的宣传力度不够，部分党员干部学法用法意识不强，对政策的把控能力不够，执法水平有待提高。

三、主要负责人履行职责情况

分局法治建设第一责任人夏玉龙同志坚持法治建设重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，有效推动了分局法治建设各项工作开展。一是强化组织领导。全面担当建设法治公安的第一责任，始终将法治公安建设作为一把手工程来抓，成立由本人任组长的法治建设领导小组，明确由分管法制局领导牵头，法制案审大队具体负责统筹协调推进法治公安建设，将法治建设纳入分局工作规划和年度工作计划，与公安工作同部署、同安排、同推进。坚持定期召开专题会议，及时研究解决法治建设中的各类问题，重大问题随时研究解决，确保各项措施和责任落实到位。二是强化工作考核。将法治建设作为年度绩效考核的重要内容，充分发挥考核评价“风向标”和“指挥棒”作用，调动全局民警辅警运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，有力推动了公安工作各项任务落实。三是强化督导落实。牢牢把握法治要求，分局党委定期调度推进法治公安建设工作，党委班子成员经常性深入一线开展专题调研、督导检查，持续加快执法办案中心、素材法庭等硬件建设，细化执法标准，加强人才建设，优化法治环境，确保执法责任制落实到神经末梢，为法治公安建设的顺利推进提供坚强保障。

四、2024 年工作安排

（一）落实工作责任，高位推动法治建设。着力推进分局依法全面履行职能，传导压力，提升行政决策科学化、民主化、法治化水平，严格遵守决策程序。要及时对接上级文件精神，不断优化公安职能，推行“互联网+政务服务”，转变工作作风，提升服务效能，切实做到依法行政，提升执法公信力。

（二）要加强执法管理，提升内外监督合力。要健全完善执法管理监督机制，充分发挥法制、纪委督察等内部执法监督部门的职能作用，强化“一案一码”、“全警情”平台执法全程监督。加强网上执法巡查力度，定期分析各办案单位存在突出执法问题，结合执法质量考评，进行有针对性的检查，并落实整改措施。大力推行执法公开，自觉接受外部监督，把个案审核、过程控制和群众评价有机结合起来，实现全流程、全过程、全方位“无缝化”监管。

（三）要深化执法改革，增强群众获得感。充分运用“互联网+”模式，“让数据多跑腿，让群众少跑路”，为人民群众提供更加便捷高效的服务，进一步提升政务服务水平。进一步完善市场监管体系，强化事中事后监管，因地制宜抓好“双随机、一公开”监管机制的贯彻落实，创造良好的营商环境。

（四）要创新宣传方式，提高普法能力水平。充分利用广播、电视、报刊等传统媒介平台，综合运用微信微博、抖音等新型媒体渠道，有效使用法治宣传牌、广告牌、电子屏等实体宣传工具，形成多渠道、多手段、全方位、广辐射的法制宣传教育网络体系。同时，要加强和改进法制信息报送工作，切实提高信息报送数量和质量，宣传分局依法执法的典型案例和成功经验。

（五）加强业务培训，打造过硬执法队伍。建立法制学习培训长效机制，加强公安民警法律、法规的学习培训，采取以会代训、集中培训、专家授课和实地观摩等多种学习形式，加强法治学习，提升执法能力。

特此报告。

南昌市公安局青云谱分局

2024年1月15日