一、2022年工作情况

(一)坚定信心,经济发展平稳有序

一是经济指标稳中有进。2022年全年地方一般公共预算收入完成8106万元;税源管理完成707万元;规上工业总产值总产值完成 6.54亿元,累计增速5.98%;500万元及以上固定资产投资完成26.3亿元,同比增长21.5%;规模以上服务业营业收入完成4.98亿元;限额以上消费品零售总额累计39.62亿元,累计增速8.9%;实际利用内资完成8.02亿元,完成全年任务100.2%;服务外包完成2832万美元,完成全年任务108.92%;外贸进出口份完成2.55亿美元,完成全年任务101.19%;建筑业总产值前完成312.76亿亿元;房地产销售完成销售面积2.85万㎡。二是重点项目扎实推进。京山片区深挖资源,提前谋划,专班调度,专项对接,2022年申报重点项目10个,其中市级以上项目1个,2023年拟申报重点项目18个,其中拟申报省重点项目1个(瑞力1985数字文创产业园)、市重点项目2个。2023年,我街道早谋划、深发掘,年初共上报重点项目17个(在建项目11个,即将开工项目2个,正在办理手续项目4个),总投资额约45亿元,其中省重大重点项目1个(1985数字文创产业园),总投资约为12.7亿元,市重大项目6个(香悦里商业广场、京3+文化产业园、东港汇二期等),总投资约为21亿元。项目个数、项目于投资较去年相比大幅度提升。在推进重点项目的同时,我街道继续加强招商引资,截至目前,我街道洽谈项目9个,其中签约落地项目5个。三是招商引资成效显著。2022年外出招商7次、接待客商20余批次,招商引资跟踪在谈项目有8个,盘活塑料八厂低效用地,1985数字文创产业园项目已开工建设,原三店西路沃尔玛百城物业正在施工装修即将对外营业。四是培育壮大市场主体,为市场主体健康发展保驾护航,全年新增市场主体675户;让市场主体强起来,全年新增“五上”企业19家。

(二)精细管理,城市面貌刷新颜值

一是做好老旧小区改造提升工作。面对今年老旧小区改造店面较多、难度较大的特殊情况,持续深化京山首创的“五心工作法”,通过耐心宣讲、主动对接,稳步推进,基本完成了约4400㎡的历史性违建拆除工作,6个小区顺利开展改造,象湖建材小区成功迎接了市委李红军书记视察。近三年来,街道累计拆除约31000㎡历史性违建,19个小区完成老旧小区改造。全年老旧小区电梯加装已完成6台,任务完成率150%,位居全区前列。二是做好文明城创建常态化管理。制定《京山街道环境大整治考核评比方案》,文明创建常态化、制度化、规范化,专业市场通过成立整治专班实现大变样,市建材、运通汽配市场创建工作得到市委统战部部长饶绍清点赞;2022 年第二季度全市城市精细化管理考核排名第十,2022年10月获得全区城市精细化管理考核第二名、11月获得第一名。三是做好排水单元创建达标工作。精心组织,强力推动,辖区排水单元创建达标工作,历年老旧小区改造涉及排水单元19个,已创建达标18个;属地自改排水单元10个,已创建达标7个,剩余3个已在有序推进中,创建达标率位居全区第一。

(三)以民为本,持续改善民生福祉

疫情防控心系于民。深入落实“外防输入、内防反弹”疫情防控策略,牢固树立“一盘棋”思想,慎终如始做好疫情防控全员核酸、疫苗接种、重点人员摸排跟踪管控、隔离酒店管理等各项工作,南缆、建祥、水榭花都社区等临时应急管控区做到了“无舆情、无扩散、无外溢”。多层次强化社会救助。着力落实好低保、临时救助、医疗、公租房、残疾人两项补贴等社会救助保障工作,累计发放各类社会救助资金400多万元。民生实事不断推进。推进国免孕前优生健康检查检查、70岁以上老人医疗保险免单、创业人才创业担保贷款、灵活就业人员社保补贴、退役军人优待证发放等民生实事,全面落实惠民政策,民生福祉不断增强。

(四)夯实基础,党的建设纵深推进

一是强化基层阵地,提升治理效力。探索推进“一社一品”党建品牌建设,精心打造京新、建祥社区等党建综合体,完善党群服务中心功能。对京新社区益邻之家进行提质升级,获得市委常委、市纪委书记黄冬生同志和市关工委第一副主任周关同志的高度肯定。水榭花都、徐坊等社区通过搭建志愿者企业微信群服务平台,实现群里“下单”,志愿者“接单”的高效联动服务。二是狠抓队伍建设,激发组织活力。探索三种党员队伍管理新模式。通过“目标式”“参与式”“关怀式”管理,让党员志愿者、居民党员、老年党员有所作为。街道502名志愿者通过参与志愿服务获得相应的志愿服务积分,在抗疫工作中有24人荣获抗疫红星党员志愿者,对325名年老体弱党员做好排查摸底和建档,作出差异化分类和精准关怀。三是激发商会党建活力,凝聚发展合力。通过实行“党建+市场+商会”的工作模式,将商会发展融入党建格局,疫情防控期间商户捐款20余万元,派车80余次,发动志愿者90余人。文明创建期间,市建材市场和运通汽配市场商户大力组织“自己创”、“市场创”、“商会帮”、“商户整”,两个市场的创建整治得到了市委常委、市委统战部部长饶绍清同志的高度赞扬。四是社会治理“联”抓。深度融合“民情家访”,水榭花都社区通过民情家访与“赣事好商量”融合,召开座谈会进行多方协商,修好了居民的“幸福路”;蓝天郡社区通过民情家访与“人大代表进站”活动相结合,解决小区绿植补种,防腐木破损修复的问题。五是企业发展“联”建。借助区“阳光驿道”工作品牌进行延伸拓展,在辖区3个楼宇打造街道楼宇经济“阳光驿站”服务平台。实行由科级党员干部、街道干部、党建指导员等组建管理服务团队,为入驻企业提供“一站式”优质服务,促进楼宇党建工作提档升级,全力营造政策进楼、服务上楼、企业满楼的最优营商环境。六是社会组织“联”动。充分发挥社区党委、社会组织的枢纽作用,以党建为牵引,以群众需求为纽带,做好“联”字文章,营造共建共治共享的社会治理格局,如我街道“青云志·我成长”夏令营等多个服务项目在培育社区文化和促进社区和谐方面有积极的意义,引导党员发挥先锋模范作用。七是刀刃向内,持之以恒推动作风建设。聚焦干部作风,积极开展“4+X”专项整治,制定《京山街道干部作风提升工作方案》,紧紧围绕疫情防控、疫苗接种、文明城创建、全员核酸检测等中心工作开展督察27次,作出街道本级通报批评7次;从严执纪,加大案件查办力度,共处置反映问题线索7件,其中第一种形态警示谈话2人次、立案5人次(自办案1人次),其中党内警告处分4人次、党内严重警告1人次,立案率较去年增长400%,街道干部整体作风有了大转变。

(五)真抓实干,社会大局和谐稳定

一是打造多元化矛盾纠纷平台。街道坚持先行先试,将网格化管理、治理资源下沉有机结合起来,探索出“小格大治”基层社会治理的有效实施路径,形成了党建引领社区治理的“京新”模式、“五心”工作法、“青云法格”等自有品牌,建立了1234N志愿服务体系,在全区市域社会治理项目评比中荣获第二名的优异成绩。二是安全防线不断巩固。在居民网格群,及时宣传安全生产警示内容及恶劣天气的预警预报,提醒做好防范措施;强化消防安全隐患排查整治工作,加强汛期值班巡查力度,及时解决辖区内涝积水点位排水问题;加强危房摸排、鉴定排危工作,安全转移8栋共计56户D类危房居民,全年未发生有人员伤亡的安全事故。三是社会大局和谐平稳。建立重点人员台账,成立重点人员稳控小组,保持社会大局和谐平稳。荣获了2017-2021年度平安江西建设示范街道、2021年度全市信访工作成绩优异乡镇(街道)、青云谱区2021年度综治维稳工作先进集体、连续四年荣获全市信访工作“三无”乡镇(街道)等称号。

二、2023年工作思路

(一)坚持守正创新,党建引领实现新提高

理清思路,党建脉络再理顺。围绕建强基层党组织、服务社会民生,推进“一社一品”党建品牌建设,充分发挥各社区优势,汇聚多方力量,打造特色鲜明、群众满意的品牌,助推社区治理迈上新台阶;同时,进一步厘清党建工作思路、规划及措施办法,细化党建目标任务、工作考评和激励机制。坚守正路,党建基础再提档。1.夯实基层组织这座“堡垒”。要把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,深化基层党建“三化六好”建设,健全基层党建工作规范化体系,严格落实“三会一课”、“主题党日”、“四议两公开”等制度,持续抓好软弱涣散基层党组织整顿工作。2.建强党员队伍这块“基石”。对叶书记在全区党建述职大会上提出的物业党建、“两新”党建等薄弱之处,以基层党建引领基层治理为重点,进一步推进“红色物业”“洪城红管家”等工作,做实网格党建。3.持续高效开展意识形态工作。通过进一步明确意识形态工作任务,落实责任、落实学习制度、分析研判意识形态工作等几个方面全面推进意识形态工作责任制贯彻落实,做好规定动作不走样。勇闯新路,党建品牌再深化。一方面发挥京新社区“益邻之家”的特色,以点扩面,提质升级,探索新时代志愿服务活动的新方式、新领域,让“有事随时‘约’”成为“京山样本”,在全市作示范,当标杆。另一方面,充分发挥京山街道市场、商会较为集聚的优势资源,把党建的政治优势转化为商会健康发展的持续动能,通过形成“党建+商会”模式,建立区域化党建联合体。探索出一条党建引领经济发展的新路径。

(二)坚持稳中求进,经济发展实现新突破

一是“招大引强”,为发展经济聚力。1.聚焦聚力建筑企业。努力发挥建筑产业优势,进一步优化服务

二是“借鸡生蛋”,为发展经济赋能。1.通过搭建平台,形成多元招商。通过与辖区重点商会(青云谱建材商会、运通汽配商会等)加强联系,积极搭建企业对接平台,真正实现以商招商、以企引企,促进我辖区现有企业规模的扩大;2.通过区域结对,形成优势互补。针对辖区可利用的产业用地较少的现状,同外区单位在结对关系、合作领域进行创新探索,促进合作双方共同发展。3.通过利用好区内资源,推动税收发展。用足用好税收优惠及惠企政策,贯彻落实国家关于降本减负、市场准入、企业帮扶“白名单”等系列政策,在政策落实上精准发力,留住注册地纳税企业。

三是“腾笼换鸟”,为发展经济培源。1.盘活低效用地。通过改造提升产业空间平台,加快欧亚达、迎宾家具城等低效用地资源的建设和周边地块收储,打造小微企业高质量发展的特色化基础平台。2.壮大经济盘子。充分发挥政府的引导作用,加大对市场主体培育支持力度,鼓励市场主体做优做强,实现“个转企”加速,“小升规”提质。3.做优优质楼宇。依托全区的阳光驿道服务企业品牌,在辖区物业楼宇打造“阳光驿站”,加强对楼宇企业的全方位服务,切实有效地为楼宇及企业提供全方位服务,全力营造政策进楼、服务上楼、企业满楼的最优营商环境。

四是“差异发展”,为发展经济拓路。全力推进辖区项目建设,2023年,京山街道拟申报重点项目18个,投资总额约35.55亿元,紧扣人文、生态两大优势,以活动为载体,强化宣传营销,积极对接省、市部门,搞好衔接协调,精心推动象湖龙舟赛、音乐节、中老年广场舞大赛等系列节会活动、发展滨湖休闲产业、水上娱乐业,变生态优势为经济发展优势。

(三)探索长效管理,城市建管实现新突破

一是进一步落实城市管理各项机制。完善执行好“清洁楼栋互学互比互评、专业市场长效管理、环境大整治志愿者积分兑换考评方案、街道环境大整治考核评比工作方案”等一系列城市管理机制方案,使街道文明创建工作“横向有比较、纵向有变化”不留死角、不留盲区、更加落地、落实,为全区文明创建工作做出应有贡献。二是进一步推动城市更新建设各项工作。2023年街道将6个社区9个小区共43栋1772户纳入老旧小区改造计划,基本实现辖区内2000年前建成小区全部完成改造。在确保2023年拟改造小区涉及16个排水单元达标创建的基础上,力争完成自主改造排水单元达标创建20个,辖区排水单元总体达标创建率达65%以上。

(四)统筹协调推陈创新,社会治理实现新跨越

擦亮“小格大治”品牌。整合社会各类资源,汇聚职能部门和社会组织资源,共同参与基层社会治理工作,压紧压实挂点帮扶部门责任,形成合力;重点抓好机制治理,坚持以问题为导向,建立矛盾纠纷问题定期巡查机制,不断升级优化“小格大治”品牌。做细做精做实网格化。充分摸实摸细基础信息,建立各类登记台账,实现厂企、商户、个体、出租屋、户籍人口、常住人口等无死角全覆盖,努力做到“小事不出网格”。发挥12309检察服务中心作用。经常性开展法制宣讲活动,及时掌握辖区内不稳定因素,了解辖区内因案致贫、因案增贫、因案返贫情况,共同开展值班问诊,推进社会矛盾化解。

(五)持之以恒保民生,社会事业稳发展

加快建设社区邻里中心。加强街道社区邻里中心建设调度力度,重点推进水榭花都社区办公用房提升利用、蓝天郡社区邻里中心综合改造提升,有效完善便民服务配套设施。坚持用好社区服务用房。坚持用好新建阵地,探索延伸8小时以外的社区服务道路,争取做到辖区居民的需求在哪里,社区服务的“触角”就延伸到那里,从根本上提升居民的幸福感和满足感。加强扶贫济困工作力度。积极做好辖区低保、临时救助、公租房、高龄老人、残疾人两补等日常动态管理工作,及时动态掌握辖区困难人群就业与再就业的情况,加大就业岗位宣传,强化劳动技能培训,切实为群众排忧解难。