“十四五”时期,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,是青云谱镇厚积薄发、转型升级、赶超跨越的关键五年。纵观当前区位发展,昌南大道主线全线贯通,九州高架东延工程启动建设,象湖隧道东延对接广州路列入规划,南昌东站、洪都新城加紧建设,广州路两侧大片土地出让。综合判断,当前及今后一个时期,我镇处于史无前例的开发建设爆发期、大有可为的重要战略机遇期。作为青云谱区唯一乡镇,我们要做的就是在协同全区中先行,在服务大局中示范,时刻保持“逆水行舟,不进则退”,“慢进也是退”的危机意识,以“敢教日月换新天”的勇气抢抓机遇、攻坚克难、乘势而上。

未来五年,我们的发展目标是:坚持党建统领,以“产业强镇、宜居新镇、首善名镇”为目标定位,聚焦“一轴一域四区”产业发展总体格局(即以广州路为主轴,全域推进灯彩文化建设,打造商贸服务区、楼宇总部区、数字创新区、智慧物流区);以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十方针为指引,绘就产城融合、乡村振兴、宜居宜业、党建领航“四个新画卷”,致力实现“十四五”经济总量再跃升,社会治理再升级,民生福祉再加码,乡村振兴再提速,全面展现产业兴、氛围美、人心齐、干劲足的良好风貌。

(一)扬优成势,绘就产城融合新画卷

根据我区“十四五”规划以及“3+5+X”产业体系,优化我镇发展结构,打造“一轴一域四区”产业发展格局,推动产城一体化。

——聚焦“一轴”,强化辐射带动。全力推进广州路作为全区城市会客厅的发展定位,以广州路为主轴,向北推动楼盘配套商业招商,积极融入洪都新城建设;向南依托深圳农产品市场和昌南物流资源,与新经济产业集聚区连线成片。南北纵深,完善生活配套服务,构建吃穿住用行多业态为一体的高品、舒适、便捷的生活圈、商圈,顺应群众“新期盼”。

——聚焦“一域”,扬名灯彩文化。进一步擦亮江西省民间文化艺术(灯彩)之乡、中国民间文化艺术之乡两块金字招牌,推动具有700多年历史的江西省非物质文化遗产——城南龙灯,进村社、进景区、进校园,通过举办灯彩文化节、龙灯赛事等群众喜闻乐见的方式,讲好龙灯故事,推动灯彩文化在镇域范围内全面开花,提升青云谱镇知名度和美誉度。

——聚焦“四区”,优化产业结构。在广州路沿线打造商贸服务区,加快保利天汇、融创等楼盘配套的商业项目建设和广州路南侧商业板块招商工作,引进国内龙头商业综合体,填补镇域大型商业空白。围绕广州路向东西南北纵深,打造楼宇总部区,加快推动科研总部项目、现代服务总部大楼项目、建筑产业园项目落户;以数字经济发展为契机,围绕“数字产业化、产业数字化”,打造数字创新区,依托万溪、石马村级产业大楼,引入培育1至2家国内知名的数字企业,力争数字产业规模过亿。在广州路以南、昌南大道以北、航空路周边打造智慧物流区,以江南云港物流总部产业园为重点,加快南昌肉联厂异地搬迁项目建设,打造中部地区冷链物流配送中心;加快果品城市配送平台项目建设,打造南昌水果行业城市配送服务示范基地。

(二)抢抓机遇,绘就乡村振兴新画卷

聚集资源要素,构建全产业链,打造能够为产业强镇所依托的2--3个村级主导产业,推动形成产业特色突出、创新创业活跃的乡村振兴发展新局面。

——壮大村级产业。大力发展村集体经济,探索“飞地抱团”“平台经济”等模式,融入区镇统筹、跨村发展、股份经营、保底分红、土地+资金等要素,力争“十四五”村集体收入再翻番。培育壮大“三园一市场”(即梦想小镇服务业产业园、江南云港物流产业园、万溪数字经济产业园和青云干货副食品批发市场),在各村打造产业特色鲜明、区域竞争力强、产业集聚效果明显的楼宇经济。精心谋划南莲路安置房小区、城南大道安置房小区、万溪产业大楼等配建中的产业用房,丰富电子商务、现代物流、数字经济产业链,推动村级产业提质升级,培育一批具有核心竞争力的骨干企业和细分领域优势企业,引进一批“五新”(新电商、新零售、新媒体、新营销、新文创)人才。

——提升治理效能。全面深化精神文明建设,以新时代文明实践站为阵地,以文明单位创建为抓手,大力提升辖区整体文明意识和水平;探索开展“党群齐力·同心共建”活动,通过推出村规民约大讲堂、文明乡风大比拼等主题活动,形成镇争位、村(居)争牌、人争星的生动局面;加强“三风”建设,发挥“三有”协商议事功能,引导“两代表一委员”和广大群众为青云谱镇社会发展建言献计;继续探索社区、村多元化社会治理模式,打造创新市域社会治理的前沿阵地。

——美化镇容村貌。按照创建文明城市的总体要求,以“地面干净、立面整洁、秩序井然、环境优美、居民满意”为标杆,推进城乡结合部、背街小巷及老旧小区综合整治,创建市容环境卫生责任区制度示范小区;加快城南大道两侧地块棚户区、城中村“三旧”改造,配合九州高架、金鹰路东延、博览路北延、佛塔路绿道、南北连通渠等市政工程,逐步完善路网,解决交通拥堵、内涝等问题,不断推进村落人居环境、城乡品位大提升。

(三)真抓实干,绘就宜居宜业新画卷

——落细民生实事。全覆盖打造“1+5+X”社区邻里中心建设,打造1到2个村级邻里中心,探索党群服务中心全天候对外开放,全方位服务辖区群众。广泛征求人大代表、政协委员民生实事意见建议,确保民生实事落地生根。进一步完善多层次社会保障体系,落实最低生活保障以及社会救助、社会福利、优抚安置等制度,做好居民就业培训、就业服务、创业扶持,兜稳兜牢全民社会保障网。鼓励社会力量投入社会福利事业,拓展社会志愿服务,扶持发展社会慈善事业,推动红十字会、慈善机构、残联分会等下沉,惠及更多困难群众。

——做优企业服务。以“转作风优环境”“我为群众办实事”等系列活动为契机,优化营商环境。深入推进“一网、一门、一次”改革,加强便民中心标准化、规范化建设,把便民服中心作为展示青云谱镇形象的前沿阵地来打造,推广用好“赣服通”平台,引进一体化服务设备,坚持“错时延时服务”常态化、“上门服务”主动化,当好“店小二”“服务员”,依托“阳光驿道”“民情家访”“财园贷”“财复贷”等载体,服务好辖区重点项目和落户企业,真正让惠企政策落地生根,促进政企互助共赢。

——维护社会稳定。不遗余力提升平安创建水平。全面抓好公共安全、食品药品、生产安全、消防安全、防灾减灾等工作,创建2至3个智慧平安小区,以镇人民武装为依托开展不同形式的抢险救灾演练。不遗余力提升应急管理水平。在常态化做好防疫、防汛的同时,完善突发疫情精准管控和快速处置闭环机制,完善组织动员精准防汛机制,加强突发状况的应急处置、应急物资保障和调配能力。不遗余力提升依法治镇水平。开展深化法律“六进”、推进法治建设活动,推广普及法律明白人培养工程,常态化开展扫黑除恶专项斗争,巩固专项斗争成果。大力发挥司法渠道在化解矛盾纠纷中的作用,引导上访群众依法解决信访矛盾。

(四)精准发力,绘就党建领航新画卷

激发党建活力,推动基层党组织全面进步、全面过硬,持续深入改进工作作风,不断提高干部担当意识和能力水平,充分切实为我镇实现快速发展提供强大的精神动力与组织保障。

——打造坚强堡垒。始终把党的政治建设摆在首位,将党史学习教育引向深入,教育引导广大党员、干部坚定理想信念、筑牢初心使命。推动全镇各级党组织切实树立“抓好党建是最大政绩”的理念,承担好管党治党的首要职责,紧紧围绕党建“三化”建设,推进“六好”党组织创评100%全覆盖。把服务宗旨融入村、社区党建各项目标任务中,探索打造全省首个党建引领社会救助服务综合体,深化创新“党员志愿者”服务等联系群众的载体,扩大“红色物业”治理模式成效,形成一套有青云谱镇特色的保障房社区管理新模式、回迁安置房小区管理新样板,培育一批叫得响的党建品牌。坚持党管意识形态,积极创新宣传方式,通过“青云谱镇之窗”公众号、“青云谱镇之声”视频号把好声音有效传播出去。

——压实担当之责。加强领导班子和干部职工队伍建设,开展“百名干部进万户”“结亲连心走访”等活动,加强党员干部与群众的血肉联系。扎实做好村、社区组织换届“后半篇文章”,健全完善村、社区班子规范运行、监督管理、激励保障等工作机制,引导全镇干部始终保持“闻鸡起舞、日夜兼程、快马加鞭”的紧迫感,践行“脚上有土、心中有谱”的务实作风,锤炼“闻风而动、马上就办、办就办好”的执行力,大力营造“思发展、谋发展、促发展”的浓厚氛围,努力以一流的作风,扛起首镇担当之责,做出第一等的工作。

——筑牢纪律防线。严格履行全面从严治党主体责任,全力推进镇党风廉政建设和反腐败工作,坚决整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾。加强廉政教育学习,引导党员干部树牢“四个意识”,切实履行“两个维护”重大政治责任,增强政治敏锐性。紧盯基层干部作风建设,深入开展“党建+政治家访”活动,把廉政建设和作风纪律教育贯彻在日常工作当中,坚持领导带头、以上率下,把纪律和规矩挺在前面,层层传导压力,层层落实责任,持续深入推进“转作风、优环境”工作成效,促进我镇党风政风持续向上向善,实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的新风气。