南昌市公安局青云谱分局

青公案字〔2021〕6号

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对区政协九届二次会议第100号提案的答复

民进区支部委员会：

贵处提出的《关于防范非法集资类犯罪的建议》的提案收悉，现答复如下：

一、加强舆论宣传

一是结合当前非法集资发案形势及特点，定期组织民警下警格深入辖区，宣讲非法集资行为等方式积极开展防范非法集资犯罪宣传活动。对群众进行深入浅出地讲解，回答群众的疑惑，使群众充分掌握相关的防范知识；二是将主动与辖区金融机构联系沟通，通过与辖区银行、保险、证券等金融单位交流，了解广大群众储蓄理财需求信息以及理财市场行情，鼓励金融机构积极参与开展打击非法集资宣传；三是以防范打击非法集资犯罪为宣传重点，继续制作大量的宣传手册、宣传海报、展板和现身说法、以案说法的微视频，充分利用电视媒体、网络、报刊、微信、微博等社交公众平台，持续开展饱和式防范非法集资宣传；四是制作《打击和防范经济犯罪宣传手册》，积极与区教科体局联系和沟通，广泛发动老年大学老年人积极参加打击防范非法集资宣传活动；五是将继续组织派出所以巡逻车动态巡逻的方式在广场、公园、医院、商场等公共场所不定时进行防范非吸的视觉、音频常态化宣传。

二、提高市民对集资诈骗类犯罪的防范意识

我局不仅日常开展各类防范非法集资宣传活动，还扎实开展“5.15”打击防范经济犯罪活动宣传活动，以此提高市民对集资诈骗类犯罪的防范意识。

2021年5月15日，是全国打击防范经济犯罪“5.15”活动第十二个宣传日，活动当天，我局以九个分宣传场与一个主宣传场为点，同时在辖区举办了大型打击防范经济犯罪“5.15”宣传日活动大会。活动现场，我局通过图版展示了近年来的经济犯罪典型案例，并设立咨询台、展板，通过在各地大屏幕滚动播放防范非法集资宣传标语，向老年大学老人、社区群众及老百姓详细介绍了防范非法集资犯罪侵害知识，接受群众咨询和举报，展示今年以来公安经侦部门打击经济犯罪活动的战果。并就非法集资的定义和危害，为现场市民讲解了各类实用知识。同时，经侦大队还通过微信与抖音平台，针对广大网络用户进行了打击防范经济犯罪的宣传活动，揭露了非法集资违法犯罪的常见形式和应对策略，受到了广大网民的一致点赞。此次集中宣传活动，我局共制作横幅20条，宣传标语及海报5000余份，宣传手册5000份，向社会公众发放宣传资料10000余份，现场答疑500余人次。此次宣传活动不仅提升了广大群众对防控非法集资犯罪的认知水平，同时增进了群众对经侦工作的了解和支持，取得了良好的社会效果和法律效果，为深入打击非法集资犯罪营造出良好的社会环境。

三、多部门联动，共同做好防护网

一是畅通咨询、投诉渠道。正面回应投资人诉求，从源头上化解矛盾。我局利用网络、新闻媒体等多元化手段，构建民声直达通道，积极做好舆情导控工作,提前化解影响社会稳定的突出矛盾。一是进一步利用新闻媒体，向社会公众、受害群体发布通告，告知涉案人尽快报案，依法维护自身合法权益。如江西省海之生实业有限公司非法吸收公众存款案，为依法维护投资人合法权益，特将报案通告登于“江南都市报”，召集投资人尽快报案。二是进一步利用微信通报，组建微信群，搭建对话平台。为及时了解投资人动态，组建微信群，纳入涉案群众代表，与分局主要领导互动，传达民声，实时在线反馈群众提出的问题。这种畅通的诉求渠道，让涉案群众对公安机关办案更加信任，避免了“集访”“非访”的情况发生，取得了良好的社会效益。三是执法办案中，继续组织涉案群众代表座谈会，通报案件进展情况，了解涉案群众诉求。

二是加强监测预警，做好风险提示。主动摸排不稳定因素，有效防范非法集资风险隐患，我局组织开展非法集资涉稳问题集中摸排调研，在商务楼宇走访期间，详细了解办公楼运营情况，针对疑似非法集资、未经营实业的公司及时登记，详实记录其法人代表、实际负责人的基本情况，并现场予以口头警示。

同时对前期各类线索隐患进行梳理、排查，针对性地开展调研，形成风险提示函，请行政职能部门加强监管，做好风险评估和预警监测工作，对可能引发涉稳风险的群体做到早发现，早处置，将矛盾隐患化解在萌芽状态。

三是加强非法集资广告的监管和查处。强化外部系统联动，增强战斗合力。我局经侦大队一方面与分局各派出所联动，加强辖区楼盘防控，另一方面与区金融办、市场管理、社区街办等部门合作，综合运用多种侦查技术和手段，推动形成跨警种、跨部门、跨区域联席作战机制，及时全面掌握社会各个层面的最新动向，全方位满足公众对于安全感的现实需求，有效甄别非法集资广告其潜在隐患。

四是执法部门要及时严厉打击。一是全警动员齐上阵。涉众型经济犯罪牵扯面广、涉及群众多、资金额大，我局以打击非法集资专项行动为抓手，要求民警克服种种困难，全力投入到非吸案件侦办工作中，明确每名民警职责分工，按照案件的时间节点、资金数额、涉及人数等对所立案件进行分级办理，重点加大对重要大案的办理力度。二是强势打击破案件。在由民警个人负责普通案件侦办的基础上，为早日侦破群众反映强烈的涉众经济案件，我局抽调其他部门精干力量与经侦大队组成联合专案组，专职调查重大经济案件，集中优势力量大力推进破案攻坚作战，保障侦办进度。我局经侦大队对上网逃犯实行“一犯一档”登记查询、“一犯一队”跟踪追查，将所有逃犯全部列入必追对象，集中力量全力追捕，全力追赃挽损。

附件：委员提案办理情况征询意见表

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抄送：区政府办公室，区政协提案委

联系单位及电话：南昌市公安局青云谱分局87605117

邮政编码：330001