为使道路命名更加科学合理，确保地名命名依法合规，根据《地名管理条例》《江西省地名管理办法》《江西省地名命名更名及使用标准化建设规范》《南昌市地名管理办法》等有关法规规章，青云谱区于10月16日、10月20日组织专家对青云谱区部分道路命名调整起止点方案进行论证，现将有关情况报告如下：

一、道路命名基本情况

10月16日，第一次专家座谈会对命名方案进行了初步讨论和审核，专家评审组成员一致认为“规划十三路命名为相府街”、“规划十四路命名为忠武路”2条道路命名可能存在“路小名大”情况，不建议使用该方案名。“规划十五路命名为文采（蔡）路”建议使用“文采”纳入命名方案，但不作为第一方案名。10月20日，通过第二次专家座谈会，结合所在街道社区和居民代表意见，本着遵守法律法规、反映当地地理、尊重当地群众，方便百姓生产生活的原则，择优提出使用第一方案命名的建议。

（一）命名道路。

（二）调整起止点道路。

（三）道路概况。

1.命名支路。3条，东西走向的全顺街；南北走向的学园路、文德路。

2.调整起止点道路。1条，丹园街东延。

二、道路命名及调整起止点分析

（一）命名及调整起止点的合理性。

1.符合地名命名中避免重名同音的原则。《地名管理条例》第九条第八款规定：“同一个建成区内的街路巷名称……不应重名，并避免同音。”此次命名及调整起止点的道路均未出现重名、同音现象，符合地名命名中避免重名同音的原则。

2.符合地名命名中指位明确的原则。在青云谱区的道路命名中，以老地名命名较为普遍，如全顺街、学园路；按照老制造企业名文化“江铃全顺”和“学校、梨园”指位功能来命名，较好的保留区域历史文化和本土特色文化。邻近有楼盘2018年经南昌市人民政府批复命名“全顺小区”，均是老制造企业文化命名、企业文化扩展命名。

3.符合地名命名的整体性、系列化原则。尊重命名规律和特征，提升和加强地名整体布局系列化、层次化是地名采词的重要原则之一，也是提高路名使用性的主要手段。青云谱区路名存在如下命名特征：一是走向相同且相邻道路，以系列化命名。规划15路，同是南北走向，且位于航空路东侧。原有“文”字系列命名，由西向东有“文贤路”，规划15路命名为“文德路”，以“文贤路、文德路”系列命名。以保持地名的相对稳定性。

（二）命名及调整起止点的必要性。

1.顺应地方社会发展、道路提升改造建设需求。路名是道路的指代性符号，是道路交通的重要组成部分，对建设完成的道路和规划道路进行命名有利于推动当地发展，方便群众生产生活，有利于交通网络的形成。

青云谱区是南昌市内一个新型的工业基地，历史悠久，人口众多，地理位置十分重要。为了适应青云谱区产业发展和满足群众生产生活需求，推动道路改造提升，需要对已建设道路和规划道路进行命名。地名命名将促进片区整体的人、产、城良性互动，推动片区的文产居融合发展，适应未来青云谱区发展的需要。丹园街东延并调整起止点属城市建设改造需要。

2.确定标准名称以便设置地名标志。民政部《地名管理条例实施细则》第二十四条规定：“主要道路和桥梁、纪念地、文物古迹、风景名胜、台、站、港、场和重要自然地理实体等地方应当设置地名标志。”《江西省地名管理办法》第二十条规定：“新建住宅小区、城镇街（路、巷）、桥梁、隧道和公共广场的地名标志，应当在工程竣工前设置完成。其他地名标志，应当自地名公布之日起60日内设置完成。”对道路命名确定其标准名称，便于各类地名标志的设立。

（三）命名及调整起止点的可行性。

1.本次道路命名及调整起止点成本可控。本次道路命名以区里项目建设和新开发地域为主。道路命名及调整起止点不会导致企业地址、身份信息等内容变动。调整起止点道路的群众证件更换采取老人老办法，既有证件保持不变；新人新办法，新办证件按照新路名办理，成本可控，风险较小。

2.本次道路命名及调整起止点具有及时性。此次对现状道路和规划道路进行命名、调整起止点，可以防止有地无名问题产生，有利于群众生产生活，推动文旅产业发展。同时，此次命名道路均纳入道路基础设施提升改造项目计划，合理命名有利于更好进行项目立项与实施管理。

3.本次道路命名及调整起止点方案易于实施。3条道路名大多是以老地名、历史地名或美好寓意命名。本次道路命名方案既体现时代发展特色，又能照顾当地道路命名习惯，同时使用群众较为熟悉的老地名相关联，以此派生地名，扩展命名，群众接受度较高，也便于快速熟悉和使用路名。

（四）可能产生的社会影响和风险。

1.本次道路命名调整起止点，有1条道路（丹园街）调整起止点，后期应做好宣传解释工作，防控风险、减小影响。

2.此次命名道路均为青云谱区小区新楼盘周边的道路（支路），目前尚未有企业、商户等。在确定路名方案后，应及时设置各类道路指示牌，促进地名更好融入区域认知系统，以便推动物流、快递等服务精细覆盖，为生产生活和出行提供精确定位支撑。道路命名后该区域人流量可能会增强，应加强环境整治，提升地方形象和政府服务水平，借机促进地方经济社会发展。

3.此次青云谱区路名规划涉及道路较少，需在道路命名调整起止点过程中广泛采纳群众意见，召开征求社会群众意见会，面对面听取群众意见；道路命名调整起止点方案确定后，各有关部门还需要对群众的有关问题做好解释工作，提升群众对此次道路命名工作的满意度。

三、组织实施意见建议和专家论证结论

建议在启动道路命名调整起止点程序后，畅通公众参与渠道，广泛听取群众意见；路名经市政府批准后，各有关单位应及时做好道路命名调整起止点衔接工作，及时设置地名标志和更新电子地图，促进地名更好融入区域认知系统，最大限度方便群众生产、生活。本次道路命名方案符合地名命名相关法规规章的规定，具有可行性。

附:专家签字表

青云谱区道路命名专家论证会签字表