2025年，区民政局按照《中共青云谱区委全面依法治区委员会2025年工作要点》，将法治建设作为全局重点工作之一，扎实推进局法治建设工作。

一、主要工作情况及成效

（一）认真学习贯彻落实习近平法治思想。

一是深入贯彻落实省、市、区关于法治建设的决策部署，坚持把做好法治民政建设作为增强“四个意识”，坚定“四个自信”，捍卫“两个确立”，做到“两个维护”的重大政治任务。

二是建立健全了局党组理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制，把习近平法治思想作为会前学法、中心组学法、干部学习培训的重要内容，落实领导干部学法用法制度，提高运用法治思维和法治方式开展工作的本领。

三是认真落实班子成员年度述法制度，班子成员带头做到知法懂法、遵法守法。截至目前，未发现班子成员有违法违规和投诉举报事件等。

四是开设了《法治大讲堂》《民政法治讲堂》专栏，开展学习宪法和中国特色社会主义法律体系、党内法规、“四法一党章一条例”及民政法律法规的活动。开展法治讲堂活动6次。

（二）加强法治政府制度体系建设。

一是严格按照规范性文件合法性程序，落实备案制度、审查制度。重要的行政规范性文件都依法依规执行了评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序。专业性、技术性较强的行政规范性文件，组织相关领域专家进行评估论证。今年有2个规范性文件征求了区司法局的意见。

二是自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。切实履行主体责任，认真执行向区人大及其常委会报告工作制度，及时研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议。2025年我局承办人大代表、政协委员提出的意见建议5件，已办结5件，办结率100%。

三是加强民政领域行政执法队伍建设。为提高执法人员的能力和执法水平，促进依法行政，动员符合条件的在编在岗人员报名参加执法证考试，局领导高度重视，安排相关股室开展资料收集及培训工作，通过线下自学、网络培训等方式对参考人员进行考前培训。为全面提升依法行政水平、规范公正文明执法、建设法治政府提供了有力保障。目前全局有18人有执法证。

四是健全完善了简政放权各项工作规范制度。针对各项具体工作特别是低保对象、特困供养对象、高龄老年人津贴对象的资格审核，婚姻登记服务等，逐一建立规范操作规程，将工作规范和具体要求细化到每一程序。建立完善了行政权力运行制度和责任追究制度，进一步规范依法行政行为。今年以来，我局未发现重大行政处罚案件；未发生行政复议或行政诉讼案件。

五是落实《中华人民共和国政府信息公开条例》。通过区政府信息网、青云谱发布等途径，及时、准确地向社会公开民政工作相关信息，主动接受社会监督，努力营造便民利民的良好服务氛围。今年发布各类信息180篇。

（三）认真落实“谁执法谁普法”责任制。

一是及时调整了局“谁执法谁普法”工作领导小组，明确主要领导是普法宣传和依法行政第一责任人，分管领导是普法工作的具体负责人，完善具体措施，根据普法内容指定专人负责，保证局依法治理工作总体规划顺利的开展。

二是坚持把“谁执法谁普法”的工作机制布置到各相关股室认真执行，利用党组中心组扩大会议、党员大会等组织干部职工学习系列法律法规和党章党规党纪，切实提升民政干部的法律素养。

三是围绕“阳光民政”、“温暖民政”主题，组织开展了“政府开放周-社会救助专场”活动，促进了政民互动交流，打通了政府联系服务群众“最后一公里”。

四是切实践行国家机关“谁执法谁普法”责任要求，贯彻落实“八五”普法规划，通过集中宣传、主题宣传、发放宣传手册等形式，开展了《中华人民共和国老年人权益保障法》、《社会救助暂行办法》、《城市居民最低生活保障条例》、《江西省殡葬管理条例》等系列民政相关法律法规宣传。

（四）认真落实行政执法“三项制度”。

一是及时对行政许可公示事项进行公示。在“数字民政系统”、“政务服务网”及时公示公开服务指南、行政许可事项清单、权责清单等内容；在区市民中心一楼大厅公示行政许可事项、流程、资料和工作人员岗位信息，并自执法决定做出之日起7个工作日在江西省民政厅官网“政务公开---法定主动公开内容”中同步公示。已公示行政许可35件。

二是严格执行执法全过程记录‌。执法人员全部持证上岗，并在执法过程中全程佩戴执法证和执法记录仪。建立纪检监察、审计、自然资源、市场监管多部门联动监管，对全区殡葬商户、“八仙”等从业人员进行全面摸排，建立动态管理台账；联合开展红白理事会骨干及殡葬从业人员培训，开展殡葬市场联合检查30余次。出台《青云谱区骨灰安放设施管理办法（试行）》，组织殡葬领域违纪违法典型案例警示教育活动5场，推动行业规范经营意识显著提升。3月26日，全省婚丧领域移风易俗改革现场推进会在我区举办。

三是严格落实政府法律顾问制度。与北京市双利（南昌）律师事务所签订常年法律顾问合同，落实重大行政决策充分听取法律顾问意见的要求，发挥法律顾问、学者专家的协助审查作用。

二、主要存在的问题

1.法治理论储备不足、专业化程度不高，干部职工学习教育程度有待深入，专业化理论学习有待加强。

2.在基层普法宣传中，不能很好地满足群众的需要，法治宣传教育的形式也不够灵活。

三、下一步工作打算

1.强化法治学习教育。深化思想认识，把学习贯彻习近平法治思想作为一项长期的政治任务抓紧抓实，切实把牢民政法治建设的正确方向。进一步健全常态化学习机制，加强对干部职工的学习教育，不断增强法治意识、筑牢理论根基将习近平法治思想贯彻到民政法治建设全过程各方面。

2.提高行政执法效能。全面推行行政执法“三项制度”，严格行政处罚程序，优化民政执法流程，严格执行民政行政执法裁量基准，不断提升民政执法规范化水平。

3.明确行政执法责任。加大社会组织、养老服务、社会救助、殡葬等重点领域执法力度，不断提高行政执法执行力和公信力。加强内部监督，加大对不执法、乱执法、执法不严、程序不规范等行为的整治追责力度。

2026年1月16日