| 索引号: | s696131--2025-0043 | 主题分类: | 综合政务 |
| 发布机构: | 青云谱区委办公室 | 生成日期: | 2025-07-03 |
| 文件编号: | 有效性: | 有效 | |
| 公开范围: | 面向全社会 | 公开方式: | 主动公开 |
根据区委部署,2024年9月5日至2024年12月10日,区委第一巡察组对区委办(台办、保密机要局、民情家访工作服务中心)开展了常规巡察。2024年12月31日,巡察组向区委办(台办、保密机要局、民情家访工作服务中心)反馈了巡察意见,客观中肯地指出了存在的问题和不足,并提出了相应的整改意见建议。针对巡察反馈的情况,区委办公室(台办、保密机要局、民情家访工作服务中心)高度重视,结合实际制定了整改方案,逐条制定措施,逐个狠抓整改。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作开展整体情况
(一)加强组织领导。在诚恳接受、照单全收巡察反馈意见并坚决整改的同时,成立了以区政协副主席、区委办公室主任吴迤同志任组长,正科级班子成员任副组长,副科级负责人为成员的整改工作领导小组,由领导小组办公室具体负责整改工作计划安排、协调督促巡察整改工作有效落实,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。
(二)细化整改任务。始终坚持问题导向,以“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感,切实抓好问题整改。经过反复研究讨论,制定了《区委办公室(台办、保密机要局、民情家访工作服务中心)关于区委第一巡察组反馈意见的整改方案》,对反馈的46个具体问题逐条提出了整改措施,明确了责任领导、责任人,同时明确整改时间,确保整改工作落实到位。
(三)狠抓整改落实。区委办公室主要负责同志多次听取巡察整改工作汇报,分析研判整改形势、牵头调度整改进展、统筹协调整改工作。班子成员切实履行“一岗双责”,带头抓好自身整改,推动各业务口项严格按照整改方案时间节点落实整改进度。
二、巡察整改工作落实情况
按照逐一整改、对账销号的工作要求,扎实推进整改工作。截至目前,46个问题已整改完成45个,剩余1个预计2025年8月完成整改。
(一)政治担当不够,高质量地贯彻落实党中央决策部署和省、市、区委要求还有欠缺
1.学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神有欠缺。
整改进度:已完成整改并长期坚持
整改情况:制定完善了《区委办公室班子会议事规则》,坚持把学习党中央重大决策部署、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为班子会的第一议题。巡察反馈意见以来,召开班子会均严格执行了“第一议题”制度。
2.意识形态工作责任制的落实有欠缺。一是强化领导不够。二是理论学习中心组学习结合主责主业不够。三是主题教育开展不扎实。四是述职述责不到位、流于形式。
整改进度:已完成整改并长期坚持
整改情况:一是已重新调整意识形态工作领导小组,建立常态化调整机制。将根据人员变动第一时间对工作领导小组进行相应调整。二是结合主责主业始终将理论学习摆在重要位置,巡察反馈意见以来,已组织开展了习近平总书记对新时代办公厅工作的重要指示精神、习近平总书记关于对台工作的重要论述、保密机要工作相关法律法规等方面的理论学习。三是在今后的主题教育中,严格按要求开展各项工作,并制定详细的学习计划,对要求的必学内容做到及时学习、应学尽学。四是区委办主要负责同志在专题会上重点强调指出述职述责报告出现的问题,述职述责不到位的干部已重新撰写当年述职报告,今后述职报告由综合股专人严格把关。
3.对台工作高质量推进有欠缺。一是对台工作对象底数不清。二是服务台企工作不扎实。三是对台经贸工作力度不够。
整改进度:已完成整改并长期坚持
整改情况:一是服务对象建档常更新。2024年下半年以来,对全区陆配人员进行了建档更新,摸排到可以联系的有效信息23对;对台商台胞企业数也重新进行了摸排、走访、更新,目前区内台企9家,2025年春节前后均联系走访到位。二是走访企业宣讲常态化。制定《青云谱区开展服务台企走访活动工作方案》,明确台企走访的主题、主要任务和要求,为辖区台企送政策、问需求、解难题、促发展,深入台企一线,面对面宣讲涉台政策,倾听台企诉求,进一步优化服务台企举措。三是保障制度措施有抓手。出台2025年《青云谱区对台工作部门联席会议制度》,组织领导全区对台工作,统揽研究解决对台工作中面临的重大问题,明确了召集单位职责和32个区直部门和单位的对台工作主要职责,形成稳定的议事机构。四是招商引资工作有突破。引入了江西鸿苏豪企业管理有限公司,洽谈引进鼎泰投资公司,落户了3000平方米的蜜租公寓项目。
4.保密机要工作高质量开展有欠缺。一是保密法律法规网络使用管理制度更新修订不及时。二是涉密文件管理不严格。三是涉密人员保密审查不严格。四是涉密人员脱密期管理台账建立不到位。五是机要密码区域消防安全管理不到位。六是保密教育线上培训督促不到位。
整改进度:已完成整改并长期坚持
整改情况:一是已按照省市最新要求,重新制定了本单位网络使用管理制度。二是已按要求做好涉密文件的流转登记,并将涉密文件重新分类归档。三是重新规范做好了区委办公室涉密人员审查表签名及盖章程序,重新梳理涉密人员审查流程。四是已重新收集汇总2024年全区涉密人员的脱密期管理台账。五是已将机房干粉灭火器替换成二氧化碳灭火器,清理机房环境杂物,并严格落实进出人员管控。六是已结合政治巡察对区直单位开展保密检查,对各单位保密教育培训情况进行监督检查。
5.上级民声通道转办件高质量办理有欠缺。
整改进度:预计在2025年8月底完成整改
整改情况:一是全面梳理,区民情家访工作服务中心多次前往实地督促属地街道,召集开发商、业主代表梳理房产证办理症结,协商解决了170余户业主起诉开发商延期交房事宜。二是合力推进,2025年5月7日,召集青云谱区法院、属地社区、星悦汇都小区第三方运营商、业主代表就延期交房和解事宜进行协商,各方就非住宅商品房600余套首次登记费问题达成一致。三是持续跟踪,星悦汇都小区第三方运营商预计在2025年8月底启动房产证办理程序,区民情家访工作服务中心将持续跟踪,协调各方有序推进,确保圆满完成该转办件办理工作。
(二)狠抓作风的韧劲不足,“四风”问题还不同程度存在
1.工作作风不实。一是党小组会议记录不实。二是主题党日活动记录不实。三是年度工作总结不实。
整改进度:已完成整改并长期坚持
整改情况:一是组织全体党员认真学习了《中国共产党支部工作条例(试行)》,根据办公室党员数量重新划分了3个党小组,明确了各组组长及联络人,并在年度组织生活会上规范做好会议记录并及时归档。二是加强党支部的日常管理,学习并规范了党支部工作记录的格式要求,重新审核了“三会一课”记录本签字记录情况,保证签字情况和实际情况以及会议记录内容一一对应。三是完善建立了校稿机制,办公室全员分成4个校稿组,轮流对文稿进行审校,确保文稿质量。目前已对总结中的错误进行了修改,确保文字材料语言准确、精炼、通顺、规范。
2.“散”和“慢”的问题不同程度存在。一是收文管理松散。二是区委办内设机构职责未定,得过且过。三是区民情家访工作服务中心内设机构及区委保密机要局下属事业单位组建慢。
整改进度:已完成整改并长期坚持
整改情况:一是进一步修订完善了公文办理制度,明确收文登记的标准操作流程,指定了专人负责收文管理,并做好日常的监督检查。二是梳理明确了区委办3个内设机构的具体职责,并向区委编办报告,待全区统一调整时正式下文明确。三是完善了区民情家访工作服务中心内设机构设置,明确岗位职能,调整了职责分工,相互密切配合,确保内设机构的有效运行;已通过2025年度退出消防员安置工作选岗会接收了1名人员进入区委保密机要局下属事业单位工作;同步通过事业单位公开招聘招录1名人员,目前已完成对入围面试人员的资格审查,下一步将依照全市招录程序完成招录工作。
3.制度重建立轻落实。一是值班制度重建立轻落实。二是请销假管理制度重建立轻落实。
整改进度:已完成整改并长期坚持
整改情况:一是通过工作例会、党办讲堂等形式,组织全体值班人员进行业务培训,建立了检查提醒机制,定期对值班记录本、值班信息等进行检查,对不合规范的行为在工作群及例会上通报提醒。二是完善了《青云谱区委办公室工作人员请销假管理制度》并严格执行,节假日前提醒办公室人员做好外出相关报备工作。
4.财务管理存在风险漏洞。一是报账手续不健全。二是大额支出未附明细。三是固定资产应登未登。四是公务卡报销规定执行不严格。五是政府采购规定执行不严格。六是报账资料处理不规范。七是讲课费支出不规范。八是差旅费报销不规范。九是工会福利发放不规范。
整改进度:已完成整改并长期坚持
整改情况:完善了《区委办公室财务管理办法》《区委办公室工会福利发放实施办法》,巡察反馈意见以来,均严格按照规范后的管理办法进行财务相关工作。
(三)管党治党责任落实不够,党的基层基础还需进一步夯实
1.管党治党责任落实不够。一是专题研究部署不够。二是履行主体责任情况报告会召开不到位。三是政治谈话浮在面上。四是受处分人员年度考核规定执行不严格、家访监督不到位。
整改进度:已完成整改并长期坚持
整改情况:一是制定完善了《区委办公室班子会议事规则》,明确班子会每年至少研究2次全面从严治党工作。2025年按要求召开班子会,专题研究了全面从严治党相关工作,确保管党治党责任得到有效落实。二是2025年按要求召开班子会,班子成员分别报告了履行主体责任情况,增强了管党治党的责任感和使命感。三是围绕筑牢政治忠诚、践行使命担当、落实“两个责任”、做到廉洁自律等方面,办公室全体领导、干部自上而下深入开展政治谈话,共开展政治谈话32人次。谈话内容更具政治性、针对性和斗争性,真正做到了见人见事见思想,有效避免了将一般性工作谈话等同于政治谈话的现象。四是加强对青云谱区年度考核相关文件的学习,按规定开展家访监督工作,并严格按照文件要求完成了对单位全体科级领导、干部的年度考核工作。
2.选人用人不规范。一是干部选任不规范。二是临聘人员聘用不规范。
整改进度:已完成整改并长期坚持
整改情况:一是完善了《青云谱区委办公室聘用人员管理制度》,严格按制度加强对聘用人员的管理。二是已在工作例会组织学习《青云谱区股级干部任免手册》,下一步干部选任实行“一人一档”纪实管理,拟提拔人员档案中必须包含民主推荐票数统计表、考察谈话记录、公示备案情况、会议记录等佐证材料。
3.党内政治生活开展不到位。2021年以来,区委办召开领导班子民主生活会以及支部组织生活会有时存在会前未按规定要求开展谈心谈话的情况。此外,还存在批评与自我批评开展不到位的情况。
整改进度:已完成整改并长期坚持
整改情况:已制定2024年度民主生活会暨区委巡察反馈问题整改专题民主生活会工作方案和组织生活会实施方案,2025年2月27日召开的专题民主生活会上,各班子成员认真按要求完成谈心谈话、批评与自我批评等环节,真正开出了“辣”味,达到了“红脸”“出汗”“祛毒”的效果。会议材料已完成收集并归档,未发现“用提建议代替批评”的问题。
4.基层党建工作开展不规范。一是党支部换届选举不规范。二是支部党员大会主持不规范。三是组织关系接转不规范。四是党员年审不规范。
整改进度:已完成整改并长期坚持
整改情况:一是在支委会组织学习了《党支部工作实务手册》,强调严格按照要求规范开展各项党建工作。二是2025年1月,已在区直机关工委指导下按流程完成支部换届程序,并做好相应会议记录。三是认真梳理摸排办公室党员组织关系,已按规定完成办公室所有在编党员的组织关系转接。四是按照区委组织部要求,认真制定2024年度组织生活会暨民主评议党员实施方案,严格按规定开展党员年审,并将相关资料归档。
(四)抓好巡察整改的责任意识不强,部分巡察反馈问题的整改还不够彻底
1.抓好巡察整改的责任意识不强。上届区委巡察意见反馈以来,区委办仅在集中整改初期对巡察整改方案的制定专题研究过一次,在集中整改的中后期以及长效管理阶段则未作任何研究。此外,对巡察反馈问题整改情况不定期组织“回头看”也比较欠缺。
整改进度:已完成整改并长期坚持
整改情况:针对本次区委巡察反馈的问题,迅速召开了班子会专题研究整改方案,指定了专人常态化跟进整改落实工作进展情况。在集中整改期间,区委办主要负责同志多次调度整改工作,并召开会议研究部署相关事宜。
2.意识形态工作专题研究不够的问题整改不彻底。2021年以来区委办虽然每年都对意识形态工作开展了2次左右的专题研究,也有了相关研究记录,但研究内容空泛,紧密结合区委办工作实际研究具体举措比较欠缺。
整改进度:已完成整改并长期坚持
整改情况:紧密结合实际工作,按规定要求专题研究意识形态工作。2025年上半年已专题研究意识形态工作,并紧密结合值班、文稿信息等实际工作进行了研究部署。
3.印刷费支付不规范的问题整改不彻底。上届区委巡察指出,区委办支付印刷费时存在无单价信息且未附印刷合同的问题。经巡察了解,区委办对该问题的整改还不够彻底。
整改进度:已完成整改并长期坚持
整改情况:第一时间与区财政局进行对接,并针对存在的问题进行查漏补缺,在区财政局的指导下对财务相关材料进行了补充完善,今后将严格按照支付程序报账,长期坚持。巡察意见反馈之后,所有的印刷费支出都按照财务报账要求,附有详细的单价信息及完整的合同。
三、巩固和深化巡察整改成果
下一步,区委办公室(台办、保密机要局、民情家访工作服务中心)将站在讲政治的高度,持续深入抓好巡察反馈意见整改工作,切实巩固和运用好巡察成果,推进各项工作取得新突破。
(一)提高思想认识,压实整改责任。深刻认识巡察整改工作的重要意义,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深刻领会“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续压实巡察整改责任,做到领导认识到位、教育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位。
(二)坚持问题导向,持续抓好整改。在前一阶段整改工作的基础上,继续以高标准、严要求推动整改落实。对已完成的整改任务,巩固整改成果,防止问题反弹;对需要长期坚持整改问题跟踪落实、持续发力,做到问题个个整改、任务件件落实、措施条条落地,确保整改成效。
(三)建立长效机制,深化整改成效。坚持问题整改和制度建设并重,既大力整改具体问题,又认真反思、举一反三,加强制度建设,建立健全各类规章制度,形成长效机制。同时,综合运用巡察整改成果,加强和改进区委办公室的各项工作,真正把整改的过程变成提升业务水平的过程。

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