| 索引号: | zgncsqypqwjgbzwyhbgs--2026-0001 | 主题分类: | 综合政务 |
| 发布机构: | 中共南昌市青云谱区委机构编制委员会办公室 | 生成日期: | 2026-01-28 |
| 文件编号: | 有效性: | 有效 | |
| 公开范围: | 面向全社会 | 公开方式: | 主动公开 |
根据区委部署,2025年3月10日至2025年6月13日,区委第一巡察组对区委编办开展了常规巡察。2025年8月11日,区委第一巡察组向我办反馈了巡察意见,中肯地指出了我办在工作中存在的问题和不足,并提出了相应的整改意见建议。我办对巡察组的反馈意见高度重视,认真制定整改方案,精心组织整改工作。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、从严从实压实整改责任
(一)提高政治站位,加强组织领导。巡察情况反馈会后,立即召开室务会,对巡察整改工作迅速部署并提出要求,细化分解具体整改任务,明确责任领导、责任股室和整改期限。成立了成立了由主要领导任组长,分管领导任副组长的巡察整改工作领导小组,由领导小组办公室具体负责整改工作计划安排、协调督促巡察整改工作有效落实,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。
(二)压实整改责任,细化任务分工。坚持问题导向、目标导向相统一,对照巡察反馈问题清单,逐条逐项梳理分解,制定详细整改台账,明确整改措施、责任领导、责任股室和完成时限,做到“问题不遗漏、责任不落空、整改不拖延”。建立 “一岗双责”责任体系,要求责任领导靠前指挥、督办推进,责任股室主动认领、对标整改,形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任闭环,确保整改任务件件有抓手、事事有人管。
(三)跟踪督促问效,确保整改落实到位。针对立行立改、即知即改的问题,第一时间采取整改举措;针对复杂疑难、短期内难以化解的问题,深入剖析根源,专题研究制定具体解决方案。建立常态化督导检查机制,由领导小组办公室牵头,定期对整改任务推进情况进行跟踪督查,及时跟踪整改进度,督促整改成效。同时,将巡察整改工作作为年度考核等次评定的依据,确保整改工作不走过场、取得实效。
二、靶向施策细化整改举措
按照逐一整改、对账销号的工作部署,我办全力抓实抓细整改推进工作。截至目前,巡察组所反馈的问题均已完成整改。
(一)贯彻党中央决策部署和省市区委要求力度不够,机构编制工作高质量开展还存在一定差距
1.“第一议题”制度的落实有差距。
整改情况:已完成整改并长期坚持。
一是逢会先学习。始终把学习习近平总书记重要讲话和批示指示精神作为首要政治任务,自2025年9月起,区委编办室务会均做到了逢会必“第一议题”学习,截至目前共学习13次。二是逢学必研讨。坚决防止学习走过场,每次室务会、理论学习中心组学习均结合机构编制岗位实际安排了研讨交流发言,提升学习实效。三是逢优多参考。积极加强与兄弟单位的沟通学习,对一些好的学习方法多采纳借鉴,丰富形式。
2.意识形态工作研究部署不深入。
整改情况:已完成整改并长期坚持。
强化意识形态工作研究部署。严格落实意识形态工作责任制,每半年召开 1 次意识形态工作专题会议,紧密结合上级工作要求和机构编制工作实际,深入研判形势、查找薄弱环节,研究细化针对性工作举措,切实筑牢意识形态安全防线。
3.理论学习中心组学习开展不到位。
整改情况:已完成整改并长期坚持。
制定了《区委编办理论学习中心组2025年度理论学习计划》,按计划要求开展理论学习中心组学习,聚焦交流研讨质量提升,坚持学用结合,推动学习成果与全区机构编制管理实际工作深度融合,切实以理论学习引领机构编制工作提质增效。
4.机构编制政策法规宣传力度不够。
整改情况:已完成整改并长期坚持。
积极加强对机构编制政策法规宣传力度。2025年12月,通过制作简易示意图的方式,在机关大楼内开展了为期一周的《中国共产党机构编制工作条例》和《中国共产党工作机关条例》中涉及机构编制内容的宣传学习,营造浓厚氛围。
5.保密制度不健全。
整改情况:已完成整改并长期坚持。
制定了《区委编办工作秘密保密管理暂行规定》、《区委编办保密要害部门、部位管理的实施办法(试行)》、《区委编办涉密人员管理制度》等制度,健全完善工作秘密管理制度。同步制定了《区委编办工作秘密清单》,把工作秘密列入清单管理范围。
6.保密要害部位的确定和管理不规范。
整改情况:已完成整改并长期坚持。
将存放连接电子政务内网涉密计算机的房间确定为保密要害部门,明确保密专员管理进出钥匙,并对进出该场所的工作人员严格实行手机等具有联网功能设备的管控。
(二)狠抓作风的韧劲不足,“四风”问题尚未得到有效根治
7.班子会议事不规范。
整改情况:已完成整改并长期坚持。
严格落实班子会议程序,进一步规范室务会流程,自2025年9月起,明确除综合股负责人和议题具体经办人员列席汇报外,一般干部不再出席会议,同时严格落实好了“末位表态制”并做好记录。
8.“三重一大”决策制度重建立轻落实。
整改情况:已完成整改并长期坚持。
严格执行 “三重一大” 事项集体决策制度,对重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作等事项,全部纳入集体决策范围,规范履行会前酝酿、集体研究、民主表决等程序,确保决策科学、程序合规、过程留痕。如11月14日研究的综合股股长任免事宜。
9.回避制度执行不严格。
整改情况:已完成整改并长期坚持。
一是对业务流程再学习。加大对干部选拔任用和管理监督政策有关规定的学习力度,先后组织学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》、《推动领导干部能上能下规定》、《公务员法》及配套实施意见等制度规定,系牢规范办事的“第一粒纽扣”。二是对干部分工再优化。在干部分工文件中明确了组织人事工作AB岗,进一步强化业务工作力量。三是对工作纪律严把关。在2025年9月25日工勤岗晋升和11月14日股级干部任免时均落实了回避制度和“末位表态”制度。
10.党员年审表填写审核不细致。
整改情况:已完成整改并长期坚持。
针对2022年度党员年审表中民主测评情况实到人数、有效票数、“优秀”票数数据有误的问题,目前已经全部更正。
11.年度工作总结及次年工作计划流于形式。
整改情况:已完成整改并长期坚持。
一是制定了《青云谱区委编办全员校稿工作制度》,加强文稿质量把控。聚焦重复抄袭、表述错误等重点,制定了全员校稿审稿机制,确保经手零差错。二是建立了考核稿件质量评定结果与平时考核、年度考核的衔接机制。把平时考核中积累的稿件质量表现,作为年度考核等次评定的依据,倒逼干部提升文稿工作专业化水平。
12.党建制度的制定流于形式。
整改情况:已完成整改并长期坚持。
根据编办工作实际,重新修订了《区委编办党建工作责任制度》,2025年12月按要求设置了支部委员会,并增补2名支委,其中1名组织(纪检)委员、1名宣传委员。
13.督促相关单位报送年度机构编制报告不及时。
整改情况:已完成整改并长期坚持。
强化机构编制纪律刚性约束,严格落实好机构编制重要事项报告制度,严格落实《机构编制报告制度实施办法(试行)》(中编委发〔2020〕13号)规定,催促相关单位于每年1月底前向区委编委书面报告上一年度机构编制重要事项。2025年度全区机构编制事项报告工作已于2025年12月底全面完成。
14.国有资产处置履行程序不及时。
整改情况:已完成整改并长期坚持。
按规定,完成公车相关处置程序,在固定资产台账中处置下账。2025年10月17日,我办提请区财政局办理国有资产无偿调拨手续并下账,2025年10月30日,区财政局批复同意我办办理国有资产调拨手续并完成下账操作。2025年10月31日,我办财务人员在财务一体化系统中将车牌号为赣AR9570的公车从固定资产台账中下账。
15.报账资料不规范。
整改情况:已完成整改并长期坚持。
对未加盖公章的合同、未附原始发票的相关凭证开展全面核查梳理,针对核查发现的问题,及时对接合作方补盖合同公章,协调开票方在发票存根复印件上加盖公章,确保合同协议合法有效、凭证资料完整规范。2023年6月我办与青云谱区梦涵电脑经营部签订的办公用品购置合同,已补齐签字盖章;2023年7月,我办工会向江西福礼到家网络科技有限公司转账支付蛋糕券购置费600元以及向江西省影票文化传媒股份有限公司转账支付电影票购置费2800元,均已联系开票方在发票复印件上补盖公章。
16.报账要素有缺失。
整改情况:已完成整改并长期坚持。
对接相关杂志社补开征订发票,同时,举一反三开展全面排查,核查是否存在其他票据、凭证缺失情况。2023年11月向《中国机构编制》杂志社有限公司转账支付《中国机构编制》杂志征订款1500元以及2023年12月向中国邮政集团有限公司南昌分公司转账支付《长安》杂志征订款150元,均已联系杂志社补开征订发票。
17.经费列支不规范。
整改情况:已完成整改并长期坚持。
2025年12月5日,我办组织全体人员学习了《基层工会经费管理和监督》和《工会困难帮扶和普惠服务政策解读》等文件精神,强调了工会经费支出标准等方面的规定,重点区分工会账与行政事业账列支范围及规范要求,确保经费列支合规。
18.政府采购规定执行不严格。
整改情况:已完成整改并长期坚持。
2025年12月5日,我办组织全体人员学习《江西省财政厅转发财政部关于印发<政府采购需求管理办法>的通知》、《南昌市财政局关于印发<南昌市市直机关差旅费管理办法>的通知》、《南昌市财政局关于印发<南昌市市级行政事业单位国有资产处置管理办法>的通知》等文件精神。重点学习了政府采购、差旅费报销标准、国有资产处置等方面的规定。通过学习,进一步强化了财务人员的规矩意识、纪律意识和风险防控意识。
19.违规报销差旅费。
整改情况:已完成整改并长期坚持。
2025年5月13日,我办主要负责人就违规发放交通补贴一事对财务分管领导和财务经办人进行提醒约谈,2025年5月19日,4名干部每人报销的80元市内交通补助已按照要求全部退回单位账户。
20.重复支取同一事项报销费用。
整改情况:已完成整改并长期坚持。
2025年5月19日,重复支取的报销费用499元已按照要求退回单位账户,并对相关人员进行提醒约谈。
(三)管党治党抓得不紧,党的基层基础工作还有待进一步夯实。
21.研究部署不到位。
整改情况:已完成整改并长期坚持。
一是针对党建相关工作开了班子会专题研究。二是制定了《2026年度区委编办全面从严治党工作计划》,夯实领导班子主体责任、主要负责人第一责任人责任和分管领导履行“一岗双责”的责任。将全面从严治党与机构编制中心工作融合,为推动新时代机构编制工作高质量发展提供坚强政治和纪律保障。
22.履行主体责任情况报告会召开不到位。
整改情况:已完成整改并长期坚持。
认真组织学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,严格按要求每半年召开一次落实履行主体责任情况报告会。
23.党纪学习教育开展不到位。
整改情况:已完成整改并长期坚持。
按要求在理论学习中心组开展相关主题学习教育。严格对标上级部署要求,精心组织理论学习中心组专题学习教育。聚焦指定主题,通过领学原文、交流研讨等形式,深学细悟核心要义,切实把学习成果转化为谋划工作的思路举措,推动理论学习走深走实、见行见效。
24.党员档案建立不到位。
整改情况:已完成整改并长期坚持。
严格对标党员档案管理规范要求,依规建立了标准化党员档案,明确专人负责、专柜存放,定期开展档案核查与规范化整改。
25.主题党日活动开展不到位。
整改情况:已完成整改并长期坚持。
严格落实主题党日活动每月开展一次的规定要求,杜绝形式化、表面化问题,立足支部实际与党员需求,创新丰富活动形式载体,切实增强活动的吸引力、感染力和实效性。
26.党务公开不到位。
整改情况:已完成整改并长期坚持。
已按要求更新我办党务公开栏,今后也将严格落实党务公开工作要求,及时梳理汇总党组织重大决策部署、重点工作推进、党风廉政建设等应公开事项,规范更新公开内容与载体,确保公开信息真实准确、全面及时,切实保障党员群众的知情权、参与权和监督权。
27.党员领导干部讲党课不到位。
整改情况:已完成整改并长期坚持。
2025年8月13日,安排区机构编制实名制中心主任结合乡镇(街道)履职事项清单工作,为全办党员讲了一堂党课《强化党建引领,提升治理效能》; 2025年11月7日,区委编办副主任为全办党员讲了一堂党课《学习党的二十届四中全会精神 提升机构编制工作能力》。今后也将严格落实党员领导干部定期讲党课的规定要求,同时对党课质量进行严格把关。
28.组织生活会质量不高。
整改情况:已完成整改并长期坚持。
突出过程管理,严格落实党支部书记“第一责任人”责任,强化组织生活的严肃性。
(四)巡察反馈和审计指出问题的整改重视不够,相关问题的整改还需进一步加强。
29.巡察反馈和审计指出问题的整改重视不够。从巡察了解情况来看,区委编办对上届区委巡察反馈的问题仅满足于抓好集中整改期的整改,对集中整改后的长效管理则重视不够,2022年以来未对巡察整改长效管理工作专题研究过一次。此外,对区审计局2023年6月对区委编办原主要负责同志任职期间经济责任履行情况审计指出问题的整改也未专题研究过一次。
整改情况:已完成整改并长期坚持。
2025年12月12日,区委编办结合召开党风廉政专题会议,对上届区委巡察和审计指出问题长效整改情况开展了一次“回头看”,通过各相关业务负责人口头汇报的方式,逐项逐条进行再校对、再核实,特别是两轮巡察、审计重复出现的民主生活会召开质量不高、工会经费拨付不规范2个问题进行了重点调度,进一步明确了整改举措,确保整改从严从实取得实效,坚决杜绝整改打折。
30.有的巡察反馈问题整改未做到“举一反三”。上届区委巡察指出,区委编办有“懒”的现象,存在单位主要负责人2018年个人述职述德述廉述法报告和2019年个人工作总结在述德述廉两个方面内容基本相同的问题。从巡察了解情况来看,区委编办抓该问题整改未做到“举一反三”,又出现了民主生活会对照检查材料整改措施雷同的问题。如区委编办有一名科级干部在2024年1月撰写的关于习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会对照检查材料在整改措施方面的内容与其2023年2月撰写的2022年度民主生活会对照检查材料在整改措施方面的内容基本相同。
整改情况:已完成整改并长期坚持。
全面提高工作标准,由编办主要负责同志带头,对组织生活会、民主生活会等对照检查材料撰写质量加强把关,对内容空泛、照搬照抄、与他人雷同的材料一律退回重写。同时,明确材料撰写 “三个必须”:必须结合年度履职情况、必须查摆具体问题事例、必须体现个人真实思考。
三、促进整改成果转化运用
我们将以区委巡察整改为契机,坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,以钉钉子精神抓好整改后续工作,切实把整改成效转化为推动工作高质量发展的强大动力。
一是持续深化整改落实,确保见底清零。在抓实问题整改的同时,注重总结整改经验、固化整改成果,坚持举一反三、标本兼治,建立健全科学规范、务实管用的长效工作机制。对已完成的整改任务,组织“回头看”巩固成果,防止问题反弹回潮;对需要长期坚持的工作,进一步细化分解责任,建立长效整改机制,做到真改实改、久久为功。
二是强化整改成果转化,提升工作质效。立足机构编制部门职能,把巡察整改与优化机构职能体系、盘活编制资源、深化重点领域改革等中心工作紧密结合,针对巡察暴露的短板弱项,完善制度机制,堵塞管理漏洞,切实解决体制机制层面的深层次问题,推动机构编制工作更加科学规范、精准高效。
三是严守纪律规矩底线,锻造过硬作风。以此次区委巡察整改为契机,以整改促作风转变、以整改促责任落实,持续加强党风廉政建设,严格落实全面从严治党主体责任,教育引导全体干部职工增强纪律意识、规矩意识,自觉筑牢拒腐防变的思想防线。同时,大力弘扬求真务实、真抓实干的机关工作作风,不断提升干部队伍的履职能力和服务水平,为全区经济社会高质量发展提供坚强的机构编制保障。

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