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索引号: a277943-0205-2026-0001 主题分类: 综合政务
发布机构: 青云谱区住房和城乡建设局 生成日期: 2026-09-29
文件编号: 有效性: 有效
公开范围: 面向全社会 公开方式: 主动公开
[问答形式解读]《青云谱区既有住宅加装电梯实施方案》政策解答
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1.既有住宅加装电梯实施方案修订的依据是什么?

答:本次修订依据主要是遵循《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国无障碍环境建设法》、《中华人民共和国消防法》、《江西省特种设备安全条例》及《南昌市人民政府办公室关于印发南昌市既有住宅加装电梯工作的实施意见的通知》(洪府办规发〔2024〕7号)等法律法规。

2.申请加装电梯的住宅需具备那些条件?

答:既有住宅加装电梯应同时满足以下条件:

(1)具有合法权属证明(含安置协议),非个人单一产权;

(2)电梯加装在建设用地红线范围内;

(3)未列入房屋征收范围和计划;

(4)建筑结构、消防安全等符合加装条件;

(5)四层及以上且已建成投入使用的无电梯住宅(不含别墅)。

(6)申请既有住宅加装电梯还应当征询本单元全体业主的意见,经本单元房屋专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决,并经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。

3.多少人同意就可以申请加装电梯?依据是什么?

答:现在是按照《中华人民共和国民法典》第二百七十八条来定的,分两步:第一,先由本单元房屋专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决;第二,经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意,项目才算表决通过。

4.表决通过之后,具体实施的主体是谁?

答:本单元的业主作为既有住宅加装电梯申请人,负责提出申请、资金筹集、设备采购、工程实施、安全管理、维护管理等相关工作,并对加装电梯建设和使用期间的质量安全负总责。

申请人可以自行组织实施电梯加装工作,也可以书面委托业主代表、业主委员会、物业服务企业或第三方代建单位等受托人作为实施主体组织实施,受托人应当与申请人签订委托协议,明确双方的权利义务。

5.既有住宅加装电梯完整流程是怎样的?

答:主要有八个步骤:一是统一意见,最大程度促成群众达成一致意见。二是签订协议,出资加装电梯的业主共同签订加装电梯协议。三是编制方案,申请人或受托人组织编制加装电梯方案。四是公示告知,各街办、镇、集聚区对加装电梯实施方案和加装电梯协议组织公示告知。五是联合审批,区住建部门负责召集财政、城管、市监、自然资源、消防及属地等部门和单位进行联合审批,出具联合审批意见。六是施工监管,各属地街道、镇、集聚区按照限额以下工程监督管理办法加强加装电梯施工过程中的质量安全监督管理,区住建局和区市场监管局负责做好指导工作。七是竣工验收,工程竣工后,申请人组织有关参建单位对加装电梯工程进行竣工验收,竣工验收合格后方可交付使用。八是运行维护,申请人按照加装电梯实施方案确定电梯使用管理单位并签订协议,同时按照相关法律法规和安全技术规范要求对电梯使用运行的全过程(包括日常维护保养和定期检验)实施管理,确保电梯的使用安全,并承担相应法律责任。

6.既有住宅加装电梯的资金来源有哪些?

答:筹资渠道分几类:

(1)业主出资为主:谁受益谁出钱,楼层不同分摊比例业主自行协商;原来的产权单位、房改售房单位也可以出钱支持。

(2)提取住房维修资金、公积金:提取总额不能超过扣除政府补贴之后个人分摊金额;住宅专项维修资金提取不能超过个人首期交存金额的50%。

(3)市场化渠道:可以申请加装电梯专项贷款,也可以引入社会投资等其他合法资金来源。

7.既有住宅加装电梯政府补助有多少?

答:政府补助分两种:①市、区财政补助:45层12万元/台,6层及以上15万元/台。市、区财政各承担一半。②2026年起新增超长期特别国债补助:46层25万元/台,7层及以上30万元/台。两种补助不能叠加享受。

8.既有住宅加装电梯规划方面有什么具体要求?

答:加装电梯应以实用性为原则,尽量减少占用现状绿化和对周边相邻建筑的不利影响,加装的电梯应与周边的建筑风格相协调,不得影响市容环境,不得超越既有建筑用地红线,不得占用城市道路等公共空间,不得影响城市规划实施,不得占用消防通道,不得破坏既有建筑结构,不得压占地下管线,不得危及公共安全。

9.既有住宅加装电梯安全方面有什么具体要求?

答:既有住宅加装电梯在房屋结构安全、施工图设计及施工等方面有具体的要求:加装电梯应委托具有房屋结构安全鉴定资质的鉴定机构对建筑物结构安全性进行鉴定;加装电梯的施工图设计文件应符合抗震、结构安全、消防安全和特种设备等相关标准、安全技术规范的规定;加装电梯的设计、施工和监理单位应具备相应资质;加装电梯的施工应接受登记备案单位以及建设工程质量安全监督部门和特种设备安全监督管理部门的监督管理;安装前应报特种设备安全监督管理部门,投入使用前应经监督检验合格。其它加装电梯质量监督和安全监督要件要点按照有关规定执行。

10.电梯在日常使用过程中需要专业的单位维护保养吗?

答:需要。加装电梯后续的维护保养专业性、技术性较强,安全要求高,必须委托具有相应资质的电梯维保单位进行电梯维护保养,以确保运行安全。既有住宅加装电梯完成后,业主应按照实施方案与使用管理单位签订电梯运行维护协议,同时建议购买电梯安全责任险,以更好地保障业主的合法权益。

11.对办理加装电梯相关业务不清楚的,如何咨询?

答:市级层面有关住房公积金、住宅专项维修资金提取政策请与市住建局城市更新科联系,其他市级层面政策可与区住建局建筑工程质量和安全服务中心联系。按照属地管理原则,由区住建部门组织开展加装电梯具体工作并牵头组织联合审批,有关加装电梯具体事宜可向所在街办(镇政府)、社区居委会咨询。

12.对比 2020 年试行方案,修订版有哪些变化?

答:重点变化有以下几点:

(1)投票规则更新:改成民法典要求的 “双 2/3 参与表决,参与表决的双 3/4 同意”,法律依据更充分。

(2)审批提速:联合审批 10 个工作日缩短到 5 个工作日。

(3)筹资渠道变多:新增可以提取公积金、维修资金,可以办专项加梯贷款。

(4)补助标准提高:加装4‑5层市区两级共补助12万元 /台,6层及以上市区两级共补助15万元/台 ,另2026年起新增超长期国债补助。

(5)流程顺序调整:先签业主出资权责协议,再做设计方案,避免方案做完又谈不拢浪费钱。

(6)矛盾调解机制完善:明确社区、司法所两级调解,专门处理高低层业主纠纷。

(7)监管责任下沉:街道负责施工现场日常监管,行业部门做指导。

(8)强化后期运维:明确电梯全生命周期管理,要求落实电费、维保费分摊,鼓励买安全保险,推进电梯数字化监管,不只只管建好,更要管好用久。


咨询服务机构:南昌市青云谱区建筑工程质量和安全服务中心    

咨询服务联系人:林滔    

咨询服务电话:0791---8530128

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