关于《<关于进一步推动现代针纺产业转型升级三年行动方案（2025-2027年）>涉工信领域政策的实施细则》的起草说明

为贯彻落实《关于进一步推动现代针纺产业转型升级三年行动方案（2025-2027年）》，消费品工业科草拟了《<关于进一步推动现代针纺产业转型升级三年行动方案（2025-2027年）>涉工信领域政策的实施细则》（以下简称《实施细则》），现将有关情况报告如下：

一、文件制定背景情况。2025年2月27日，为加快现代针纺产业转型升级，完善产业链条，做大规模总量，提升发展质量，市政府办公室印发了《关于进一步推动现代针纺产业转型升级三年行动方案（2025-2027年）》，为推动政策尽快落地实施，我们草拟了《实施细则》。《实施细则》主要围绕政策条款明确了申请条件、申请材料和办理流程等方面内容。

二、征求意见情况。根据规范性文件及其配套文件制定有关流程，我们按要求征求了多方意见。一是公开征求意见情况。于2025年8月13日发函征求了县区、开发区、湾里管理局政府及有关行业企业意见建议，并于同日在局官网公示了《实施细则（征求意见稿）》全文（为期一个月），截止日期前共收到意见回复34份，均无意见（具体见附件）。二是征求法律顾问意见。赣法律师事务所于2025年9月30日出具了法律顾问咨询意见书，给出了《<关于进一步推动现代针纺产业转型升级三年行动方案（2025-2027年）>涉工信领域政策的实施细则》未有违反公平性竞争原则的条款也不存在违反法律、行政法规强制性规定情形的审查意见。

三、与有关单位沟通情况。积极保持与市财政局有效沟通，结合市财政局意见形成了《实施细则（征求意见稿）》，公开征求意见结束后，最终形成本次呈送的《实施细则（送审稿）》。