江西师范大学胡启武教授解读《青云谱区生态文明建设示范区规划（2023-2030年）》（以下简称规划）

问：《规划》的制定背景及依据是什么？

答：青云谱区自2019年获评江西省第一批省级生态县以来，已历时15年之久，新时代青云谱区生态文明建设面临新形势新要求，为提高青云谱区生态文明建设能力与水平，制定《规划》为青云谱区生态文明建设提供理论指导与行动指南。

按照《江西省省级生态市县管理规程》第二十二条，对已命名满3年的地区，按照建设指标进行复核。在建设指标体系中，生态文明建设示范区规划是第一个指标，也是先决条件，具有一票否决权，制定规划尤为必要。

问：《规划》主要目标是什么？

基于江西省第一个生态城区固有基础，以生态环境质量为核心，以城市功能与品质提升为抓手，以现代服务业发展为助力，以深厚底蕴文化为内涵，耦合老工业区转型升级成效，从城区视角探索实现“腾笼换鸟”型生态文明示范建设，实现青云谱“生态人文都市区、产业创新未来城”总体目标，为江西省各工业型城区生态文明建设提供新路径、新思考。

规划目标分近期（2023-2025年）和远期（2026-2030年）两个阶段，近期规划实现宜居、绿色、韧性、智慧、人文的生态都市区，远期规划实现富强民主文明和谐美丽现代化新青云谱。

问：《规划》主要内容是什么？

规划分创建基础、形势与挑战、规划总则、主要任务和保障措施五个板块展开，创建基础板块概述青云谱区地理区位、产业结构、生态环境、城市品质、历史文化等优势，形式与挑战板块指出青云谱区创建生态文明示范区存在的机遇与挑战，同时点出主要问题，规划总则论述了指标思想、基本原则、规划范围、规划期限，并且明确总体目标和阶段目标，并针对指标体系进行可达性分析，主要任务板块从生态制度、生态安全、生态空间、生态经济、生态生活、生态文化等六个方面提出主要任务，最后保障措施板块从组织、制度、资金、技术、社会等角度为规划落实提出保障措施。

问：《规划》预期将给青云谱区带来什么变化？

《规划》主要从生态制度、生态安全、生态空间、生态经济、生态生活、生态文化等六个方面进行规划，生态制度方面，提出实行源头严格管控机制，全面建立过程严管制度，建立完善后果严惩制度，建立生态保护与修复机制，生态安全方面，提出积极应对全球气候变化，巩固提升区域水环境质量，持续改善大气环境质量，深入推进土壤污染防治，加快探索无废城市建设，严控严防生态环境风险，生态空间方面，提出强化国土空间规划，优化国土空间格局，加大生态系统保护。生态经济方面，提出提升城市功能和品质，建设资源节约型社会，倡导绿色生活方式，生态文明方面，提出加强文化资源保护利用，加强生态文明宣传教育，推动生态文明共建共享。通过规划实施，青云谱区生态制度将更好完善，生态安全格局将持续优化，生态经济将健康绿色发展，生态生活将更加宜居，生态文化将更加多元化。